Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrat, beratende Kammer, umstrittene Nützlichkeit

Der Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrat (CESE) hat eine beratende Funktion, die im Gesetzgebungsprozess freiwillig oder verpflichtend sein kann.
Das Gebäude des Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrats (CESE)
Dieses im Jahr 1937 erbaute Gebäude war zunächst das „Museum für öffentliche Arbeiten“. Es ist durch die Rundung seiner Fassade mit den nach oben hin ausladenden Säulen besonders originell.

Architekt Auguste Perret, unterstützt von seinen Brüdern Gustave und Claude, zeichnet für dieses Gebäude verantwortlich. Sie setzten unbehandelten Beton ein, da sie wussten, wie man hochwertigen, feinen Beton herstellt, der sich gut hält.

Die beiden Flügel des Gebäudes nutzen verschiedene Betonarten: farbigen Beton, sandgestrahlten Beton.
Nationale Vertretung der Berufsorganisationen: der CESE
Diese Versammlung ermöglicht die nationale Vertretung der Berufsorganisationen sowie den Austausch zwischen den verschiedenen Akteuren der Wirtschaft.

Diese sozioberufliche Vertretung auf nationaler Ebene wird auf Ebene jeder Region umgesetzt, die ebenfalls über eine beratende Versammlung desselben Typs verfügt, den Regionalen Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrat (CESER).

Auch auf Ebene der Europäischen Union gibt es einen Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA).
Entwicklungen des Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrats (CESE)

Die Verfassungsänderung vom 23. Juli 2008 erweiterte die Zuständigkeiten dieser Versammlung um den Umweltschutzbereich
und ermöglichte eine Anrufung durch Petition.
Da die Verfassungsänderung nicht angenommen wurde, reduzierte das Organgesetz vom 15. Januar 2021 die Anzahl der Mitglieder auf 175
und strich die „assoziierten Persönlichkeiten“.

Mitglieder des Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrats (CESE)

Die Mitglieder des Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrats werden für fünf Jahre ernannt.
Sie können nicht mehr als zwei aufeinanderfolgende Mandate ausüben.
Sie müssen mindestens 18 Jahre alt sein (vor dem 31. Juli 2010: 25 Jahre)
und seit mindestens zwei Jahren der Kategorie angehören, die sie vertreten;
bei der Ernennung von Vertretern jeder Organisation sowie von qualifizierten Persönlichkeiten muss die Parität gewahrt werden.

Die Anzahl der Mitglieder stieg von 205 im Jahr 1958 auf 230 im Jahr 1984, dann auf 231 im Jahr 1990 und 233 im Jahr 2007. Seit 2021 ist sie auf 175 festgelegt.

Die Ernennung der Mitglieder des Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrats:

52 Vertreter der Arbeitnehmer, die von den Gewerkschaften benannt werden, wobei jede Gewerkschaft eine Anzahl an Sitzen proportional zu ihrer Bedeutung erhält
52 Vertreter der Unternehmen, Landwirte, Handwerker, Freiberufler, Genossenschaften, Versicherungsvereine auf Gegenseitigkeit und der Kammern
45 Vertreter für sozialen Zusammenhalt und territoriale Entwicklung sowie das Vereinsleben, darunter acht Vertreter aus den Überseegebieten
26 Vertreter für den Schutz der Natur und der Umwelt

Aufgabe des Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrats (CESE)

Stellungnahme zu Gesetzesvorhaben, die ihm von der Regierung vorgelegt werden
Anrufung durch die Regierung oder das Parlament, insbesondere durch den Premierminister usw.
Anrufung durch eine Petition. Die Petition muss auf Französisch verfasst und von mindestens 150.000 Personen im Alter von 16 Jahren oder älter, die französische Staatsbürger sind oder rechtmäßig in Frankreich leben, unterzeichnet sein.
Anrufung zu allen Fragen wirtschaftlicher, sozialer oder ökologischer Art. Er kann nicht zu einem Gesetzesvorhaben in der Beratung angerufen werden.
Von Amts wegen, um die Aufmerksamkeit von Regierung und Parlament auf Reformen zu lenken, die er für notwendig erachtet.

Der Bericht des Rechnungshofs
Der Rechnungshof übt scharfe Kritik an der Art und Weise, wie der Wirtschafts- und Sozialrat (CESE) seine Aufgaben wahrnimmt. In einem im Februar 2015 veröffentlichten Bericht beanstandete er zahlreiche Unregelmäßigkeiten: überhöhte Prämien und Zulagen, ein privilegiertes Arbeitsregime (54 Urlaubstage inklusive bezahlter Ferien) seiner Mitarbeiter sowie die Forderung nach einer besseren Kontrolle seines Haushalts.
Die Zulagen der Mitglieder des Wirtschafts-, Sozial- und Umweltrats (CESE)
Die Mitglieder des CESE erhalten eine Zulage in Höhe eines Drittels der Abgeordnetenentschädigung, also 1.866,60 €. Dazu kommen 1.922,60 € Repräsentationskostenpauschale und 56 € Wohnsitzzulage, was insgesamt 3.845,20 € brutto pro Monat ergibt.

Der Präsident des CESE erhält darüber hinaus eine zusätzliche Sonderzulage (entspricht dem Doppelten der Mitgliederentschädigung) als Repräsentationskostenpauschale, also 6.330,32 € netto pro Monat (1.866,60 € Zulage, 56 € Wohnsitzzulage, 1.922,60 € Repräsentationskostenpauschale des Ratsmitglieds, 3.845,20 € Repräsentationskostenpauschale des Präsidenten, was insgesamt 7.690,40 € brutto pro Monat ergibt).