Ekonomik, Sosyal ve Çevresel Konsey, danışma odası, fayda tartışılan
İktisadi, Sosyal ve Çevresel Konsey (İSÇK), yasama sürecinde danışma işlevi taşıyan, isteğe bağlı ya da zorunlu bir role sahiptir.
İktisadi, Sosyal ve Çevresel Konsey (İSÇK) binası
1937 yılında inşa edilen bu bina ilk olarak "Kamu İşleri Müzesi" olarak hizmet vermiştir. Ön cephesinin yuvarlaklığı ve sütunların yukarı doğru genişlemesiyle dikkat çeken özgün bir tasarıma sahiptir.
Bu binanın mimarı, kardeşleri Gustave ve Claude’un da yardımıyla Auguste Perret’dir. Mimarlar, kaliteli ince bir beton kullanmış ve betonu gizlemeden uygulamışlardır; böylece binanın zamanla güzelleşmesini sağlamışlardır.
Binanın iki kanadında farklı beton türleri kullanılmıştır: renkli beton, kumlanmış beton.
Mesleki örgütlerin ulusal temsilciliği: İSÇK
Bu meclis, mesleki örgütlerin ulusal düzeyde temsil edilmesini ve ekonomi alanındaki farklı aktörler arasında iletişim kurulmasını sağlar.
Ulusal düzeydeki bu sosyo- mesleki temsil, her bölgesel yerel yönetim düzeyinde de uygulanmakta olup, aynı türde danışma meclisleri olan Bölgesel İktisadi, Sosyal ve Çevresel Konseyler (BİSÇK) bulunmaktadır.
Ayrıca Avrupa Birliği düzeyinde de bir Avrupa İktisadi ve Sosyal Komitesi (AİSK) mevcuttur.
İktisadi, Sosyal ve Çevresel Konsey’in (İSÇK) gelişimi
23 Temmuz 2008 tarihli anayasa değişikliği bu meclise çevresel bir yetki ekledi
İmza toplama yoluyla başvurma olanağı getirdi.
Anayasa değişikliğinin kabul edilmediği sırada, 15 Ocak 2021 tarihli organik yasa danışman sayısını 175’e indirdi,
“ilişkili kişilikleri” kaldırdı.
Ekonomik, Sosyal ve Çevresel Konsey (CESE) Üyeleri
Ekonomik, Sosyal ve Çevresel Konsey üyeleri beş yıl için atanırlar.
Arka arkaya ikiden fazla görev süresi yürütemezler.
En az 18 yaşında olmaları (31 Temmuz 2010’dan önce 25 yaşında) gerekir
ve temsil ettikleri kategoriye en az iki yıldır ait olmalıdırlar;
her örgütün temsilcileri için, nitelikli kişilerin atanmasında, cinsiyet eşitliğine dikkat edilmelidir.
Danışman sayısı 1958’de 205’ten 1984’te 230’a, ardından 1990’da 231’e ve 2007’de 233’e yükseldi.
2021 yılından itibaren sayı 175 olarak belirlenmiştir.
Ekonomik, Sosyal ve Çevresel Konsey danışmanlarının atanması:
52 çalışan temsilcisi, sendikalar tarafından atanır; her sendika, önem derecesiyle orantılı sayıda sandalyeye sahiptir
52 temsilci işletmelerden, çiftçilerden, zanaatkârlardan, serbest meslek sahiplerinden, karşılıklı sigorta şirketlerinden, kooperatiflerden ve ticaret odalarından
45 temsilci sosyal ve bölgesel uyum ile dernek yaşamı için, bunlardan sekizi denizaşırı bölgelerden olmak üzere
26 temsilci doğa ve çevre koruması için
Ekonomik, Sosyal ve Çevresel Konsey’in (CESE) Rolü
Hükümet tarafından kendisine sunulan yasa tasarıları hakkında görüş bildirme
Hükümet veya Parlamento tarafından, özellikle Başbakan tarafından yapılan başvurular
Dilekçe yoluyla başvuru. Dilekçe Fransızca olarak hazırlanmalı ve en az 16 yaşında olup Fransız vatandaşı olan veya Fransa’da yasal olarak ikamet eden en az 150.000 kişi tarafından imzalanmalıdır.
Ekonomik, sosyal veya çevresel herhangi bir konuda başvuru. Kendisine sunulan bir yasa tasarısı hakkında görüş bildirmek üzere başvuruda bulunamaz.
Kendiliğinden başvuru yoluyla, Hükümeti ve Parlamento’yu gerekli gördüğü reformlar konusunda bilgilendirme.
Sayıştay raporu
Sayıştay, CESE’nin görevlerini yerine getiriş biçimine dair oldukça eleştirel bir tutum sergilemektedir. Şubat 2015’te yayımlanan bir raporda, birçok usulsüzlüğü ortaya koymuş: prim ve tazminatlardaki enflasyon, çalışanlarına tanınan ayrıcalıklı çalışma rejimi (54 günlük tatil ve ücretli izinler) ve bütçesinin daha iyi denetlenmesi talebinde bulunmuştur.
Ekonomik, Sosyal ve Çevresel Konsey (CESE) üyelerinin tazminatları
CESE üyeleri, milletvekili tazminatının üçte biri kadar, yani 1.866,60 € tazminat almaktadır. Buna ek olarak, temsil giderleri için 1.922,60 € ve ikamet tazminatı olarak 56 € olmak üzere, aylık brüt toplamları 3.845,20 €’ya ulaşmaktadır.
CESE Başkanı ise ayrıca bir ek özel tazminat almaktadır (üye maaşının iki katı kadar), temsil giderleri karşılığı olarak, aylık net 6.330,32 € (1.866,60 € üye tazminatı, 56 € ikamet tazminatı, 1.922,60 € danışman temsil gideri tazminatı, 3.845,20 € başkan temsil gideri tazminatı olmak üzere, aylık brüt toplam 7.690,40 €).