Франция вкратце адресована туристам, посещающим Францию и Париж, которые хотят выйти за рамки обычных стереотипов. Это глобальное описание Франции — неисчерпывающее, но достаточно насыщенное, чтобы дать чёткое представление о стране и её жителях. Написать такую статью было непросто, ведь Франция во многом средняя: по географическим размерам, экономике, численности населения. Однако она таит в себе множество вариантов и разнообразия, которые сложно обобщить, сжать или слишком быстро унифицировать.
Эта статья «Франция вкратце» читается за пятнадцать минут, но вы получите всю необходимую информацию перед поездкой или во время пребывания во Франции.
Поскольку тема обширна, мы не затрагиваем здесь историю Франции — ей будет посвящена отдельная статья под названием «История Франции для любознательных туристов».
Физическая география Франции вкратце
Франция окружена водой
В этой статье «Франция вкратце» мы ограничиваемся метрополией. Французские территории за пределами Европы действительно разбросаны по всему миру. Приносим свои извинения жителям заморских регионов, которые не получили в этой ограниченной статье заслуженного внимания.
Метрополия Франции омывается примерно 5 500 км береговой линии — как атлантической (около 4 100 км), так и средиземноморской (1 694 км, из которых 688 км приходятся на Корсику), тогда как сама Франция простирается всего на 1 000 км с севера на юг и на 950 км с запада на восток.
Присутствие Средиземного моря на юго-востоке Франции, почти закрытого моря, прогреваемого высокими температурами африканского побережья, делает его резервуаром тепла, влияние которого особенно ощущается на Лазурном берегу и на юго-востоке страны (а также в Италии и Испании). → URL Климат
Рельеф: молодые и древние горы
Территория Франции в целом характеризуется значительным количеством равнин и низких плато (более двух третей территории расположены ниже 250 м). Горные массивы часто окаймлены или пересечены долинами, которые становятся транспортными артериями и местами расселения. Широта, близость Атлантики и особенности рельефа объясняют преимущественно океанический климат.
Рельеф напрямую влияет не только на собственный климат (горный), но и на окружающие регионы, такие как равнины и долины. Поэтому туристу, посещающему Францию, полезно иметь представление о том, какие горы ему предстоит пересечь и на каких территориях останавливаться.
Альпы окаймляют Швейцарию и Италию на востоке. Они простираются до Лихтенштейна, Австрии, юга Германии и Словении. Молодые горы, сформировавшиеся в мезозойскую (-252 до -66 миллионов лет назад) и кайнозойскую (с -66 миллионов лет назад) эры, достигают 4 806 метров на горе Монблан. Здесь насчитывается 82 вершины высотой более 4 000 метров (48 в Швейцарии, 38 в Италии и 24 во Франции). Перевалы, соединяющие долины и страны, часто превышают 2 000 метров. Альпы образуют барьер протяжённостью 1 200 километров между Средиземным морем и Дунаем.
Юра, сформировавшаяся в четвертичный период (-2 миллиона – 20 000 лет назад), достигает 1 720 метров (гора Неж). Она отмечает границу с частью Швейцарии.
Вогезы на северо-востоке насчитывают 14 вершин высотой более 1300 метров (самая высокая — Гранд-Баллон, 1424 метра). Этот древний герцинский массив, сформировавшийся 300 миллионов лет назад, сложен гранитом и вулканическими породами. Во время мезозоя он был разрушен эрозией, затем при образовании Альп в третичный период поднялся, а в центре просел, образовав Рейнский грабен (по которому протекает Рейн). Вогезы и Шварцвальд в Германии — результат этого обрушения. Они свидетельствуют о гигантском разломе, который расколол Европу 65 миллионов лет назад, в начале третичного периода.
Пиренеи на юге протянулись на 430 километров между Францией и Пиренейским полуостровом (Испанией), от Средиземного моря (мыс Креус) до Бискайского залива (мыс Игер). Самая высокая точка — пик Ането (3404 метра, Испания). Молодые горы альпийского пояса, возрастом около 40 миллионов лет (хотя их формирование началось ещё в кампании, 80–70 миллионов лет назад), возникли в результате столкновения Иберийской и Европейской тектонических плит.
Пиренейские горы искусственно разделены на три части: Западные, Центральные и Восточные Пиренеи. В центральной части находятся самые высокие вершины, превышающие 3000 метров, такие как Ането (высшая точка Пиренеев, 3404 метра) и Виньмаль (наивысшая точка на французской стороне, 3298 метров). Перевалы между Францией и Испанией встречаются редко (например, перевал Пюиморэн).
Центральный массив — это горная цепь, расположенная в центре Франции. Он менее высокий, так как более древний и подвергшийся эрозии, его наивысшая точка — гора Пюи-де-Санси (1885 м, вулкан на юго-западе департамента Пюи-де-Дом). В целом это древний герцинский массив, состоящий в основном из гранитных и метаморфических пород, сформировавшийся 500 миллионов лет назад. Однако каменистые плато (каусы) и, особенно, вулканические формы рельефа более молодые. Дело в том, что при его образовании 250–300 миллионов лет назад столкновение Альп с восточным склоном Центрального массива приподняло его (а дальнейшее продвижение Альп в сторону Пиренеев 180 миллионов лет спустя оказало такой же эффект на юго-востоке). В результате в северной части массива появилось множество вулканов, превративших этот регион в настоящий «вулканический край». Сегодня здесь насчитывается 80 (потухших) вулканов, что составляет большинство вулканов на территории метрополии Франции. Эта зона известна как «Цепь Пюи» — популярный туристический и пешеходный регион. Расположенная на высоте 1000 метров над уровнем моря на гранитном плато, она протянулась на 35 км и включает 80 вулканов высотой от 50 до 500 метров. Эта самая северная группа также является самой молодой: её возраст составляет от 95 000 до 8 500 лет (7 000 лет, если учитывать озеро Павен).
Армориканский массив в Бретани соответствует бретонской орогенной фазе, датируемой началом нижнего карбона, или тунейским веком, около 360 миллионов лет назад. Эрозия привела к тому, что вершины редко превышают 400 метров над уровнем моря.
Арденны — небольшой древний и эродированный массив, расположенный между Францией, Люксембургом и Бельгией. Самая древняя орогенная фаза Арденн положила конец каледонскому складкообразованию и положила начало герцинскому (в начале нижнего девона, или гединского века, около 400 миллионов лет назад). Высочайшие точки находятся на высоте от 500 до 600 метров, а самая высокая вершина — «Сигнал де Ботранж» в Бельгии, 694 метра.
Морван. Это самый маленький регион среднегорья в Бургундии-Франш-Конте, граничащий с департаментами Кот-д’Ор, Ньевр, Сона и Луара и Йонна. Он простирается всего на 5 000 км², на небольшой высоте (400–901 м, средняя высота — около 600 м). Это остаток Герцинского массива, как Центральный массив и Армориканский массив. Он образует барьер между Парижским бассейном и долиной Соны, а значит, и Роны, что требует дорогостоящих дорожных и железнодорожных (ТЖВ) работ для его пересечения.
Реки, долины и великая центральная равнина: где развивались население и экономика
Речные бассейны
Образование гор естественным образом способствовало стоку дождевых вод в Атлантический океан и Средиземное море. Реки прорезали долины между массивами, формируя их водосборные бассейны. Это способствовало созданию основных транспортных артерий Франции, большинство из которых проходит по этим долинам.
В каждой горной системе Франции воды стекают в одну или несколько рек:
Долина Роны и её река Рона, берущая начало в Швейцарских Альпах.
Долина Гаронны и одноимённая река, исток которой находится в Пиренеях.
Долина Луары и её река, берущая начало в Центральном массиве.
Долина Сены и её река, начинающаяся в регионе Морван.
Альзасская равнина и протекающая по ней река Рейн. Его исток находится в Швейцарских Альпах, неподалёку от истока Роны. Река протекает через Лихтенштейн, затем через Австрию, возвращается в Швейцарию, служит границей между Францией и Германией, а затем впадает в Северное море в Нидерландах, сливаясь с рекой Маас, исток которой находится в Вогезах, недалеко от Соны — притока Роны.
Долины создают специфические климатические условия: мягкие температуры, как в долине Луары (анжуйский климат), или мистраль, «спускающийся» с севера в долину Роны, а также континентальный климат в долине Рейна (холодная зима, жаркое лето).
Кратко о Великой центральной равнине Франции
Великая равнина, почти в центре Франции, полого простирается от Бельгии на севере до Пиренеев на границе с Испанией на юге. Она включает Парижский регион (Париж) и регион Аквитания (Бордо). Эту равнину омывают господствующие западные ветры, дующие с Атлантики, мягкие, но часто влажные. Однако, в зависимости от положения Азорского антициклона, она широко открыта для ветров, приходящих из Северной Европы, России и Сибири, что зимой менее приятно. → Климат
Управление водными ресурсами
Проблема с водой становится всё более серьёзной. В этой статье «Франция вкратце» мы ограничимся общедоступными знаниями.
В некоторых регионах уровень грунтовых вод почти исчез, по крайней мере, на часть года. Уже много лет вопросы управления водными ресурсами учитываются при планировании территории во Франции.
Интегрированное управление водными ресурсами осуществляется на уровне водосборных бассейнов, во взаимодействии с основными реками, объединяя всех участников водного хозяйства в процессе, способствующем скоординированному развитию и управлению водными ресурсами, почвами и связанными с ними природными богатствами. Цель — максимально увеличить экономические и социальные выгоды, обеспечивая справедливость, не нанося ущерба устойчивости жизненно важных экосистем → карта
Территориальное планирование во Франции
Происхождение и эволюция народов Франции
Более подробную информацию вы найдёте в нашей статье «История Франции вкратце».
Изначально территория современной Франции римлянами в последние века до нашей эры и первые века нашей эры называлась «Галлия».
Если в 15 000 году до нашей эры население всей Галлии составляло 50 000 человек, то к началу римского завоевания оно сократилось до 6 миллионов, а к 1700 году достигло 21 миллиона (Франция стала самой населённой страной Европы), а в 1914 году — 41,63 миллиона (накануне Первой мировой войны), прежде чем снизиться до 38,77 миллиона в 1944 году (в конце Второй мировой войны). К 1 января 2022 года численность населения составила 67,8 миллиона человек.
Распределение населения во Франции (метрополия) – Крупнейшие города Франции
Сегодня 75 % населения сосредоточено на 20 % территории, а средняя плотность составляет 106 человек/км² — это значительно ниже, чем в других европейских странах, за исключением Испании. В Нидерландах средняя плотность достигает 461 человека/км².
Регион Иль-де-Франс, центром которого является Париж, выделяется наибольшей плотностью населения: 20 % французов проживают на 2 % территории. Существует явный дисбаланс между Парижем с его 10 миллионами жителей (включая ближние и дальние пригороды) и остальной частью страны.
Другие густонаселённые регионы — это те, где находятся крупные долины, побережья, приграничные зоны, а также регионы на севере и юго-востоке, то есть там, где расположены большие города: плотность населения и урбанизация взаимосвязаны. С северо-востока на юго-запад плотность населения значительно ниже, особенно в Центральном массиве и особенно в Лимузене, который также является наименее населённым регионом Франции и где население наиболее старое. В целом Франция — это страна с низкой плотностью населения по сравнению с её соседями.
Заселение и развитие Франции
Благодаря своей долгой и непрерывной истории территория Франции сильно «очеловечена» и на протяжении веков претерпевала те или иные изменения. Исторический контекст нельзя упускать из виду, даже если темпы изменений ускорились с промышленной революцией, а затем ещё больше — после окончания Второй мировой войны. В этой статье «Франция вкратце» вы найдёте всю необходимую информацию, чтобы понять, откуда произошли французы.
Это проявляется в нескольких сферах: подавляющее преобладание (политическое, экономическое, демографическое) Парижа и, в более широком смысле, его региона — Иль-де-Франс; процесс «дезрурализации» и связанная с ним урбанизация, охватившая 80 % населения; сохранение некоторых демографических контрастов (низкая плотность населения в горных зонах, привлекательность средних и нижних долин).
Франция по-прежнему остаётся крупнейшей аграрной державой Европейского союза. Сегодня страна экспортирует около 20 % от общего объёма своей продукции (в основном в страны-партнёры по ЕС), продавая в основном промышленные товары (автомобили, самолёты и др.) и сельскохозяйственные излишки. Закупки минерального и энергетического сырья (в частности, нефти) существенно ухудшают торговый баланс, который в последние годы стал сильно дефицитным. Положительное сальдо в платёжном балансе поддерживается за счёт доходов от туризма, однако страна остаётся сильно задолженной.
Осознание дисбаланса между Парижем и французскими провинциями возникло давно, и государство, реализуя политику территориального обустройства, пыталось решить эту проблему, иногда успешно, в том числе с помощью субсидий и налоговых льгот. Однако роль государственных органов кажется неоднозначной. В такой важной сфере, как транспорт, например, прежняя парижская радиальная схема была воспроизведена для автомобильных дорог, а затем и для скоростных поездов TGV.
Разрывы часто становятся следствием экономических потрясений: исчезновение горнодобывающей промышленности, которое опустошило целые регионы (Север-Па-де-Кале, Лотарингия); трансформация промышленных объектов с отказом от модели крупных заводов и появлением технологических парков; рост туризма, который способствовал развитию ранее заброшенных прибрежных и горных зон…
Франция вкратце: основные демографические показатели
Ключевые цифры
Население: 67 749 632 человека (2021)
Плотность: 122 чел./км²
Доля городского населения (2022): 81 %
Возрастная структура (2022):
до 15 лет: 17 %
15–65 лет: 62 %
старше 65 лет: 21 %
Уровень рождаемости (2022): 11 ‰
Уровень смертности (2022): 10 ‰
Младенческая смертность (2022): 3 ‰
Ожидаемая продолжительность жизни:
мужчины: 79 лет
женщины: 86 лет
Население: характеристики
Французское население составляет едва ли 1 % от мирового. Естественный прирост, порядка 200 000 человек в год, является самым высоким в Европе, так как уровень рождаемости (11 ‰) остаётся выше уровня смертности (10 ‰), а население растёт медленными темпами (около 0,1 % в год). Уровень фертильности значительно снижается и стабилизируется…
Естественный прирост, порядка 200 000 человек в год, является самым высоким в Европе, так как уровень рождаемости (11 ‰) остаётся выше уровня смертности (10 ‰), а население растёт медленными темпами (около 0,1 % в год).
Уровень фертильности значительно снижается и стабилизируется на отметке 1,8 ребёнка на женщину — цифра выше европейского среднего (1,5).
Население стареет: только 17 % жителей младше 15 лет, тогда как доля людей старше 65 лет достигает 21 %. Ожидаемая продолжительность жизни женщин при рождении одна из самых высоких в мире (86 лет).
Иммигранты, в основном из Португалии и Алжира, составляют около 6 % от общего населения, но в крупных агломерациях их доля может достигать 10–15 %.
Более трёх четвертей французов проживают в городах. Свыше 12 миллионов человек (2 миллиона — в пределах самого города) сосредоточены в Парижской агломерации, что составляет шестую часть населения Франции (значительно опережая Лион и Марсель — единственные другие города с населением более миллиона человек).
Городская сеть также характеризуется плотной сетью региональных метрополий (от 200 тысяч до 700 тысяч жителей, среди которых выделяются Тулуза, Ницца, Нант, Страсбур, Монпелье, Бордо и Лилль) и средних городов (от 20 тысяч до 200 тысяч жителей). Средняя плотность населения (121 человек на км²) значительно ниже, чем в других промышленно развитых странах Западной Европы, особенно вдоль северо-восточно-юго-западной оси, пересекающей Центральный массив.
Транспорт и связь во Франции
Средства передвижения
Воздушное сообщение
Аэропортовые комплексы были модернизированы и расширены (Шарль-де-Голль — Руасси). Сегодня этот аэропорт занимает 5-е место в мире среди ста крупнейших аэропортов. Он способен обслуживать до 80 миллионов пассажиров. По объёму воздушного движения, то есть по количеству взлётов и посадок, он занимает первое место в Европе и десятое в мире. Париж — Шарль-де-Голль, обслужив 57,5 миллиона пассажиров, уступает Хитроу (61,6 миллиона). Однако он остаётся главным европейским хабом по межконтинентальным перевозкам и третьим по общему количеству маршрутов, уступая Франкфурту и Амстердаму. Аэропорт обслуживает более 329 городов по всему миру, выполняя не менее 12 000 рейсов в год.
По грузовым авиаперевозкам он занимает второе место в Европе и девятое в мире.
Автодорожная и скоростная сеть
Автодорожная сеть, состоящая из национальных, региональных и местных дорог, очень плотная. Она была дополнена сетью автомагистралей, которые изначально связывали Париж с провинциями, но в последние годы обеспечили международные соединения. Строительство таких инфраструктур осложняется общим направлением речных русел (см. карту…) и наличием Центрального массива — естественного барьера к югу от Луары, разделяющего запад и восток Франции.
Железнодорожная сеть
Железнодорожная сеть насчитывает 28 000 км путей, из которых 2 700 км — это высокоскоростные линии.
Самым значимым событием, безусловно, стала прокладка линий TGV и строительство тоннеля под Ла-Маншем. Это позволило компании SNCF (национальному железнодорожному оператору) вернуть себе часть пассажирских перевозок, утраченных в пользу внутренних авиаперевозок. Что касается наземных грузоперевозок, то здесь по-прежнему лидирует автомобильный транспорт, перевозящий больше грузов, чем железнодорожный и водный пути вместе взятые, при этом водные пути находятся в упадке (речной трафик сократился вдвое с 1970 года).
В Франции национальная железнодорожная сеть (RFN) включает в себя железнодорожные линии и инфраструктуру, принадлежащие французскому государству и переданные в управление компании SNCF Réseau.
В 2020 году он перейдёт в собственность государства, оставаясь при этом управляемым компанией SNCF Réseau.
В 2018 году, располагая более чем 28 000 км действующих железнодорожных путей и обслуживая свыше 2 800 вокзалов и остановок, Франция обладает второй по величине железнодорожной сетью в Европе (уступая только Германии), а также первой по протяжённости сетью высокоскоростных линий.
Водные пути сообщения
Сеть водных путей включает в себя все реки и каналы, оборудованные, благоустроенные и открытые для речного судоходства и перевозок.
Она позволяет перевозить значительные грузы с минимальным загрязнением окружающей среды. К её недостаткам, помимо возможной медлительности в некоторых случаях, относятся фрагментарность и неравномерное распределение сети, а также необходимость (за редкими исключениями) дополнительных автомобильных перевозок.
В 2017 году общая протяжённость внутренних водных путей в мире оценивалась в 2 293 412 км, из которых наибольшую долю занимают Китай (126 300 км в 2014 году) и Россия (102 000 км в 2009 году). Европейская сеть насчитывает около 38 000 км, где лидируют Франция (8 501 км в 2008 году) и Финляндия (около 8 000 км в 2013 году).
Перевозка грузов речным транспортом
На ряде крупных рек были обустроены водные пути большого калибра: Сена, Рейн, Большой Эльзасский канал, Дюнкерк-Эско, Мозель, Рона.
Речной туризм
Речной туризм развился на некоторых реках и каналах. Он отличается разнообразием направлений, атмосферы и туристических предложений – от нескольких часов прогулки на прогулочной лодке до многодневных круизов. В случае аренды личного судна для путешествия вы получаете полное погружение и уникальный опыт. Речной туризм идеально вписывается в концепцию «медленного туризма» и естественным образом сочетается с велотуризмом, пешими прогулками и конным спортом, поскольку более 80 % речной сети теперь оборудованы велодорожками. Возможности аренды семейных лодок представлены, в частности, на:
Центральном канале и Бургундском канале
Южном канале и канале Рона-Сет
Канале Марна-Рейн
Сене – жемчужине речного туризма (Круизы по Сене в Париже, выберите провайдера, место посадки и цену)
Канале Самбры-Уазы – мультикультурном маршруте
Долина Лис и трансграничная Лис (от Лилля во Франции до Гента в Бельгии)
Гаронна и её боковой канал
Речной туризм также представлен речными трамвайчиками и плавучими отелями. Речные трамвайчики и плавучие отели, в которых Франция занимает лидирующие позиции в мире, вносят значительный вклад в развитие и привлекательность этого сектора для иностранных клиентов (88 % пассажиров круизов), обладая большим потенциалом роста на Сене и Роне (35 судов в эксплуатации против 136 на Рейне). Эти круизы способствуют популяризации сельских территорий и французского образа жизни (гастрономия, виноделие и др.).
Организация французского государства вкратце
В этой статье «Франция вкратце» вы найдёте полезную и необходимую информацию для понимания структуры Франции.
Административное деление Франции
Территориальная организация Франции основана на распределении национальной территории по иерархически подчинённым административным подразделениям. С момента принятия законов о децентрализации 1982 года она опирается на баланс между местными органами власти, управляемыми выборными советами и обладающими реальной автономией в управлении, и деконцентрированными службами государства, не избираемыми и ответственными за обеспечение единства Республики и принципа равенства перед законом.
Существует три уровня местных органов власти:
коммуны – 34 816 во Франции (в метрополии);
департаменты (состоящие из кантонов) – 96 во Франции (в метрополии), из которых 2 на Корсике, и 101 с учётом 5 заморских департаментов. Сами департаменты состоят из 4 649 кантонов в пределах современной Франции (в метрополии). Крупнейшие и/или наиболее населённые департаменты могут делиться на подпрефектуры, называемые «округами» (от 2 до 7 на департамент). По всем 101 департаментам насчитывается 300 округов.
регионы, или территориальные коллективы общего права – всего 12, плюс 1 на Корсике.
Центральная власть представлена на региональном уровне префектом региона, на уровне департамента – префектом департамента, а в округах (части департаментов, разделённых на 2 или 3 в самых крупных) – супрефектом.
Четыре уровня административно-территориальных единиц общего права следующие:
Наименование | Административный орган | Службы |
|---|---|---|
Генеральный секретариат по региональным вопросам – региональные дирекции – префектура региона |
Управления департаментов – префектура департамента
Супрефектуры
Мэрия
Французские представительства за рубежом
И снова «Франция вкратце» может предложить вам только общую информацию, поскольку тема эта обширная, сложная и меняется со временем.
Франция представлена в мире через свои дипломатические миссии. Располагая 163 посольствами, она имеет третью по величине сеть посольств и консульств в мире, уступая только США (168 двусторонних посольств) и Китаю (164 посольства). Франция опережает Великобританию (148) и Германию (145).
В 2019 году её дипломатическая и консульская сеть насчитывала 160 посольств, два французских бюро по сотрудничеству (в Пхеньяне и Тайбэе), 89 генеральных консульств или консульств, а также 112 консульских отделов. С 1989 по 2014 год было закрыто 62 посольства или консульства и открыто 48.
Государственное политическое устройство Франции – Пятая Республика вкратце
Президент Республики наделен исполнительной властью, ему помогает выбранный им премьер-министр, который формирует правительство (около 30 министров). Это правительство должно быть утверждено «законодательными палатами».
Законодательная власть осуществляется двумя палатами: Палатой депутатов (первая палата, заседающая в Бурбонском дворце на набережных Сены, напротив площади Согласия) и Сенатом (вторая палата, заседающая в Люксембургском дворце).
Принятие законов
Законы инициируются правительством, депутатами или сенаторами, а также политическими группами, представленными в ассамблеях. Сначала закон рассматривается (в комиссии) в специализированных «комиссиях» (по иностранным делам, экономике и др.) в одной из палат, затем представляется депутатам или сенаторам, которые вносят в него поправки и голосуют за него. После этого закон передается в другую палату для одобрения. В любом случае приоритет имеет версия, принятая Национальным собранием (депутатами), а не Сенатом.
Ответственность правительства
Правительство может быть отправлено в отставку, если премьер-министра «уволит» президент Республики или если он уйдет в отставку по собственной инициативе. Однако его также может сместить Палата депутатов. В любом случае весь кабинет министров уходит в отставку вместе с премьер-министром. Тогда президенту Республики необходимо сформировать новое правительство.
Особенностью Пятой Республики является право правительства (то есть президента Республики) ввести закон в действие ещё до его принятия парламентом. Речь идёт об «статье 49-3», применение которой всегда вызывает бурные протесты.
Когда правительство хочет провести закон, зная, что большинство в Ассамблее его не поддержит, оно представляет его Национальной ассамблее депутатов, «слушает» критику и поправки, предлагаемые депутатами, но не просит их о финальном голосовании. Нетрудно догадаться, что в таких условиях количество поправок исчисляется тысячами, а время выступления каждого депутата, желающего выразить своё мнение, ограничено тремя-четырьмя минутами. Взамен парламентские группы могут выдвинуть вотум недоверия правительству — который, впрочем, никогда не набирает необходимого большинства для принятия.
Этот «49.3» был внесён в Конституцию Пятой республики в 1958 году, чтобы избежать блокировки парламента на месяцы, как это часто происходило при Четвёртой республике. В то время политические партии были настолько сильны по сравнению с исполнительной властью, что они паразитировали на политической жизни, «договариваясь» между собой, чтобы по очереди расставлять своих сторонников на министерских постах, тем самым свергая друг друга. За двенадцать лет сменилось 22 правительства, так что средняя продолжительность пребывания одного кабинета у власти при Четвёртой республике составляла всего семь месяцев. За тот же период министерские кризисы длились 375 дней! Самое недолговечное правительство продержалось всего 16 дней, а самое долгое — 16 месяцев!
Президенты Французской Республики
Президент Французской Республики обладает исполнительной властью, ему помогает премьер-министр, которого он назначает и который представляет ему членов будущего правительства. На самом деле выбор министров во многом зависит от президентства, а не от премьер-министра. Президент также является главнокомандующим вооружёнными силами.
С 1848 года пост президента Французской Республики занимали 25 человек. Из 24 президентов, чьи полномочия закончились до 2018 года, 14 умерли или ушли в отставку досрочно. Особенно это касается 10 из 14 президентов Третьей республики (сентябрь 1870 — июль 1940 года).
Первым президентом Французской Республики стал Луи-Наполеон Бонапарт, избранный 20 декабря 1848 года, который четыре года спустя стал императором под именем Наполеона III. Последний на данный момент президент, всё ещё находящийся в должности до 2027 года, — это президент Макрон.
С момента конституционной реформы от 6 ноября 1962 года президент избирается всеобщим прямым голосованием по мажоритарной системе в два тура. Первые президентские выборы по всеобщему прямому голосованию прошли в 1965 году.
Президент считается избранным уже в первом туре, если он получает абсолютное большинство поданных голосов. При Пятой республике этого никогда не происходило.
Если ни один кандидат не набирает необходимого большинства в первом туре, два кандидата, занявшие первые места, встречаются во втором туре. Кандидат, получивший большинство голосов во втором туре, становится президентом Республики.
Он избирается на пятилетний срок и может быть переизбран только один раз подряд.
Ему запрещено заседать в парламентских ассамблеях (Палате депутатов или Сенате), но он может направлять послания: общается, зачитывая тексты с трибуны. Также он вправе выступить перед парламентом (обе палаты заседают вместе в одном зале) на Конгрессе (статья 18). Конгресс всегда проходит в специально оборудованном зале в замке Версаля, который используется крайне редко.
Французская избирательная система
Во Франции голосование всегда проходит в воскресенье, в отличие от других стран, где выборы проводятся во вторник.
Президентские выборы
Согласно конституционной реформе от 23 июля 2008 года президентские выборы проводятся в конце каждого пятилетнего срока (за исключением случаев смерти или отставки). Следующие выборы запланированы на май 2027 года. Это двухтуровое голосование с интервалом в 15 дней между турами.
Выборы в Европейский парламент
Это голосование проходит по единому национальному округу (Франция представляет собой один округ) на основе списка кандидатов, претендующих на места в Европарламенте. Это одновременное голосование, которое проводится каждые пять лет. Следующие выборы запланированы на 9 июня 2024 года.
Выборы депутатов Национального собрания
Это выборы депутатов нижней палаты французского парламента, заседающей в Бурбонском дворце (напротив площади Согласия, через одноимённый мост). Всего насчитывается 577 депутатов, соответствующих 577 избирательным округам (539 во Франции, 19 в заморских департаментах, 8 в заморских территориях и 11 для французов за рубежом). Выборы проходят в 2 тура (2 последовательных воскресенья) сроком на 5 лет. Следующие выборы запланированы на весну 2027 года.
Выборы в Сенат
Сенат Франции насчитывает 348 сенаторов, избираемых непрямым голосованием коллегией «великих выборщиков». Половина сенаторов обновляется каждые три года, что продлевает мандат до шести лет. Основным избирательным округом является департамент. Коллегия выборщиков состоит из депутатов и местных выборных лиц. Последние выборы состоялись 24 сентября 2023 года.
Региональные выборы
Закон от 11 апреля 2003 года учредил региональные списки с департаментскими секциями. Каждый список включает столько секций, сколько департаментов в регионе (обычно около десяти, в зависимости от площади и численности населения региона). Региональные советники избираются на 6 лет, следующие выборы запланированы на март 2028 года.
Департаментские (кантональные) выборы
Новая система — это двухтуровая мажоритарная система с участием двух кандидатов (мужчина и женщина). Выборы проходят одновременно с региональными. Департаментские советники избираются на 6 лет, следующие выборы запланированы на март 2028 года.
Муниципальные выборы (в общинах)
Во Франции насчитывается 3 496 общин (то есть общин, управляемых мэром). Некоторые общины насчитывают всего 2–300 жителей, тогда как в Париже проживает 2 миллиона человек. Выборы проходят в 2 тура (2 воскресенья с недельным интервалом) по спискам кандидатов, чьи муниципальные советники помогают мэру, которого выбирают на первом заседании муниципального совета. Выборы проходят раз в 6 лет, следующий голосование запланирован на март 2026 года.
Судебная система Франции
Судебная система Франции делится на две основные ветви, называемые порядками:
административный порядок, который рассматривает споры между государством и частными лицами,
и судебный порядок, который включает 2 «подразделения»:
гражданское судопроизводство, регулирующее споры между частными лицами;
и уголовное судопроизводство. Уголовные суды рассматривают дела в отношении физических или юридических лиц, подозреваемых в совершении правонарушений (нарушений, преступлений или уголовных преступлений). В зависимости от тяжести правонарушения меняется подсудность (или суд). Могут быть назначены тюремные сроки или штрафы.
Суды и судебные инстанции во Франции
Французская судебная система включает несколько типов судов и инстанций, соответствующих структуре судебной системы.
Гражданские суды
Компетенция суда зависит от типа спора и сумм, о которых идёт речь.
Суды общей юрисдикции — это суды первой инстанции, рассматривающие споры между физическими лицами (конфликты с соседями, развод, увольнение и т. д.). Эти суды не выносят уголовных наказаний, но могут обязать одну из сторон выплатить денежную компенсацию. На любой стадии процесса гражданский суд также может обязать стороны встретиться с назначенным судом посредником.
Апелляционные суды (Апелляционный суд и Кассационный суд) Если вы не удовлетворены решением суда первой инстанции, вы можете подать апелляцию. Апелляционный суд повторно рассматривает дело и выносит новое решение. Если вас не устраивает решение апелляционного суда, вы можете «подать кассационную жалобу». Кассационный суд не пересматривает дело по существу, а проверяет, правильно ли нижестоящие и апелляционные судьи применили закон.
Уголовные суды
Уголовные суды рассматривают дела в отношении физических и юридических лиц, подозреваемых в совершении противоправных деяний. Такие деяния квалифицируются как преступления. Следует отметить, что суды первой инстанции выносят решения, тогда как апелляционные суды — постановления.
Суды первой инстанции по уголовным делам в зависимости от тяжести правонарушения. Существует 4 вида уголовных судов:
суд по делам о проступках (выносит преимущественно штрафы),
коррекционный суд (судит проступки, совершённые совершеннолетними — кражи, тяжкие насильственные преступления и т. д. — а также связанные с ними проступки, за которые были вынесены штрафы),
департаментский уголовный суд (это суд первой инстанции для совершеннолетних, обвиняемых в преступлении, за которое предусмотрено наказание в виде 15–20 лет лишения свободы — изнасилование, вооружённое ограбление и т. д., за исключением случаев рецидива),
ассазный суд (судит преступления — убийство, изнасилование, вооружённое ограбление и т. д., то есть правонарушения, за которые предусмотрено наказание свыше 20 лет лишения свободы вплоть до пожизненного заключения. С 1 января 2023 года ассазный суд также рассматривает наиболее тяжкие преступления, за которые предусмотрено тюремное заключение — например, умышленное убийство или изнасилование).
Апелляционные суды: 36 апелляционных судов. Эти суды рассматривают апелляции на решения судов первой инстанции. Иными словами, они пересматривают дела, уже рассмотренные судом первой инстанции. Апелляционный суд делится на несколько палат:
апелляционная палата по уголовным делам рассматривает жалобы на решения, вынесенные уголовным судом, судом по исполнению наказаний и полицейским судом;
палата по предварительному расследованию выносит решения по жалобам на постановления следственного судьи и судьи по свободе и задержанию;
«гражданские» палаты рассматривают жалобы на решения суда общей юрисдикции и мирового суда;
трудовая палата рассматривает жалобы на решения совета по трудовым спорам, трудовой палаты
и паритетного суда по сельскохозяйственным арендам;
коммерческая палата рассматривает жалобы на решения коммерческого суда.
Исключение: апелляция на приговор суда первой инстанции по уголовным делам рассматривается другим судом присяжных, а не одной из палат апелляционного суда.
Кроме того, возможны обжалования решений апелляционного суда. Кассационный суд проверяет правильность применения закона, то есть рассматривает только вопросы права. Кассационный суд может отменить решение апелляционного суда и, при необходимости, передать дело на рассмотрение в другой апелляционный суд.
Административные суды
Во Франции насчитывается 42 административных суда. Каждый административный суд включает от 1 до 18 палат в зависимости от значимости региона.
Административные суды разрешают споры между физическими лицами и юридическими лицами публичного права (государством, территориальными коллективами, государственными учреждениями или частными организациями, выполняющими публичную миссию) или между юридическими лицами публичного права (например, государство против территориального коллектива).
Суд первой инстанции: рассматривает споры в различных областях — налогообложение, административные контракты, публичные свободы, градостроительство, социальное право и др.
Апелляционный административный суд: возможен, за исключением решений, вынесенных единоличным судьей и/или требований о возмещении ущерба менее 10 000 евро. В этих случаях можно обратиться с жалобой в Государственный совет. Это позволяет оспорить судебное решение, которое одна из сторон считает противоречащим закону или принятое с нарушением процедуры.
Европейское правосудие, применяемое во Франции
Оно обеспечивается Судом Европейского союза (СЕС) и Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ).
Суд Европейского союза (ранее известный как Европейский суд справедливости) входит в состав 27 государств-членов Европейского союза. Расположенный в Великом Герцогстве Люксембург, он состоит из 27 судей, по одному от каждого государства-члена. Право Европейского союза основывается на двух принципах:
принцип прямого действия, который позволяет частному лицу ссылаться на норму права Европейского союза в национальных судах,
принцип верховенства, который обязывает национальные суды отдавать приоритет праву Европейского союза перед национальным законодательством.
Европейские директивы должны быть имплементированы в национальное законодательство.
Право Европейского союза способствовало, в частности, прогрессу в области защиты прав потребителей, равенства женщин и мужчин, недопущения дискриминации и равного обращения, а также социальных прав.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) входит в состав Совета Европы, который насчитывает 46 государств-членов. Он расположен в Страсбурге, Франция. ЕСПЧ является судебным органом Совета Европы и, взаимодействуя с судами государств-членов, обеспечивает единообразное применение и толкование права. Европейский суд по правам человека рассматривает дела о нарушениях прав и основных свобод, гарантированных Конвенцией, которые допускаются государствами-участниками.
Франция в структуре Европы
Франция в Европе с точки зрения численности населения
По состоянию на 1 января 2021 года численность населения Франции составляет немногим более 67 миллионов человек, что ставит её на второе место в Европейском союзе по этому показателю — после Германии (82 миллиона) и перед Великобританией (65 миллионов), Италией (59 миллионов) и Испанией (47 миллионов). Таким образом, демографический вес Франции влияет на её представительство в институтах Европейского союза.
Численность населения Европейского союза составляет 448,4 миллиона человек, опережая Соединённые Штаты (332 миллиона) и Россию (143 миллиона).
Одна только Франция занимает 21-е место в списке самых населённых стран мира.
Франция на европейском континенте
Центральное положение Франции в Европе всегда делало её транзитным пунктом между севером и югом континента. Франция связана со своими европейскими соседями обширной сетью воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта.
С самой большой территорией и самой динамичной демографией в ЕС, её экономика, занимающая второе место (после Германии и перед Великобританией), характеризуется более развитым сектором услуг, более концентрированной промышленностью и более фрагментированным сельским хозяйством по сравнению с её соседями.
Площадь метрополии Франции составляет более 550 000 км², а с учётом 120 000 км² заморских департаментов и территорий Франция является крупнейшей страной в ЕС.
С тремя морскими побережьями и сухопутными границами с восемью европейскими странами (включая Андорру и Монако) Франция занимает центральное географическое положение в Западной Европе, на пересечении человеческих и торговых потоков. На протяжении веков это положение сделало её ареной многочисленных конфликтов, охватывающих континент, что способствовало её приверженности идее европейского единства.
Экономическая динамика Франции в Европе
Туризм составляет более 7 % ВВП. Благодаря своему культурному и историческому наследию, а также природным достопримечательностям Франция является страной, принимающей наибольшее количество туристов в мире — почти 90 миллионов посетителей в 2017 году.
С долей в 2,2 % ВВП, направляемой на исследования и разработки, Франция опережает средний европейский показатель в 2 %, но уступает скандинавским странам, Германии, Австрии и Бельгии. При этом она занимает второе место по количеству патентных заявок, уступая лишь Германии (данные INSEE).
Французский централизм — исключение в Европе
Это одно из наследий французских королей и географии страны. Из этого можно было бы сделать отличную лекцию для студентов. В этой статье «Франция вкратце» мы лишь упомянем тему, не углубляясь в неё.
Французский централизм также привёл к концентрации промышленности вокруг крупных групп (74 компании, на долю которых приходится половина промышленных продаж), с ориентацией на международное развитие благодаря иностранным инвестициям.
Сельское хозяйство и рыболовство в Европе
Сельское хозяйство и рыболовство обеспечивают занятость всего 2,7 % экономически активного населения Франции и составляют лишь 1,6 % ВВП. Однако благодаря обширным территориям и благоприятному климату Франция является крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции в ЕС и седьмым в мире. В рамках ЕС она занимает первое место по производству зерна (отсюда её прозвище «житница Западной Европы»), говядины, второе место по производству вина (уступая Италии) и молока (уступая Германии).
Франция обладает второй по величине морской зоной (так называемой «исключительной экономической зоной») в мире после США, а также крупнейшим рыболовным флотом в Европе. Тем не менее, поскольку 25 % выловленной рыбы приходится на международные воды или воды третьих стран по соглашениям о рыболовстве, её уловы уступают Испании, Дании и Великобритании.
Ведущая роль Франции в строительстве Европы – Краткий обзор
Благодаря своему географическому положению, демографическим и экономическим данным Франция сыграла решающую роль на каждом этапе строительства современной Европы. Архитектура европейских институтов — от ЕОУС до ЕЭС и затем ЕС — во многом отражает французское видение Европы, сформулированное ещё в 1950 году в декларации Шумана, которая дала решающий импульс современному европейскому проекту.
Цель «Франции вкратце» — дать представление о Франции в целом. Мы надеемся, что эта статья будет полезна всем, кто посещает Париж или Францию.