フランスを凝縮しては、フランスとパリを訪れる旅行者に向けた、ありきたりのイメージを超えたい方のためのガイドです。フランス全体を網羅的に紹介するものではありませんが、国とその住民について正確なイメージを得られるよう、充実した内容となっています。フランスは地理的な大きさ、経済、人口規模など、さまざまな面で「平均的」な国ですが、その一方で多様性に富み、一言でまとめたり、急いで一般化したりするのが難しい国でもあります。
この「フランスを凝縮して」という記事は15分程度で読み終えられますが、フランス滞在前や滞在中に知っておくべき情報がすべて揃っています。
テーマが広範囲にわたるため、ここでは「フランス史」には触れません。これは別記事「好奇心旺盛な旅行者のためのフランス史概説」で詳しく解説します。
フランスの地理を凝縮して
フランスは水に囲まれた国
この記事「フランス概略」では、フランス本土に焦点を当てています。フランスの海外領土は世界各地に点在しています。本土のフランス人に対し、限られたこの記事では海外領土の方々に十分な敬意を払えなかったことをお詫び申し上げます。
フランス本土は約5,500kmに及ぶ海岸線に囲まれています。大西洋側が約4,100km、地中海側が1,694km（そのうちコルシカ島が688km）です。一方で、フランスの南北の距離は1,000km、東西の距離は950kmに過ぎません。
フランス南東部に位置する地中海は、アフリカ大陸沿岸の高温により温められたほぼ閉鎖された海であり、その熱は特にコート・ダジュールやフランス南東部（イタリアやスペインでも同様）に影響を及ぼしています。→ URL 気候
地形：新旧の山脈
フランスの地形は全体的に平野や低い台地が多く（国土の3分の2以上が250m以下）、山岳地帯はしばしば谷に囲まれたり貫かれたりしており、それらの谷は交通や集落の軸となっています。緯度、大西洋への近さ、地形の配置が、主に海洋性気候をもたらしています。
地形は、山岳気候だけでなく、周辺の平野や谷などの地域にも直接的な影響を与えます。そのため、フランスを訪れる観光客にとって、どの山を越え、どの地域に滞在するのかを把握しておくことは有益です。
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アルプス山脈は東側でスイスとイタリアに接し、リヒテンシュタイン、オーストリア、ドイツ南部、スロベニアにまで広がっています。中生代（2億5200万年前～6600万年前）から新生代（6600万年前～現在）にかけて形成された比較的新しい山脈であるアルプスは、標高4,808メートルのモンブランを最高峰とします。82の主要な4,000メートル級の峰があり（スイス48、イタリア38、フランス24）、谷や国を結ぶ峠はしばしば2,000メートルを超えます。アルプスは地中海とドナウ川を隔てる全長1,200キロメートルの障壁を形成しています。
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第四紀（200万年前～2万年前）に形成されたジュラ山脈は、最高峰クレ・ド・ラ・ネージで1,720メートルに達します。スイスの一部との国境を画しています。
北東部に位置するヴォージュ山脈は、1,300メートルを超える14の峰があり（最高峰はグラン・バロンの1,424メートル）、かつてのヘルシニア造山帯に属します。3億年前に形成されたこの山脈は、花崗岩と火山岩で構成されています。中生代に浸食されたこの古い山塊は、第三紀にアルプス造山運動によって隆起し、その後中央部が陥没してライン地溝帯（ライン川の流れを可能にする）が形成されました。ヴォージュ山脈とドイツのシュヴァルツヴァルト（黒森林）は、この陥没の結果生まれたものです。これらは6,500万年前の第三紀初期、ヨーロッパを分断した巨大な活断層の証拠です。
南部に位置するピレネー山脈は、フランスとイベリア半島（スペイン）の間に430キロメートルにわたって広がり、地中海（クレウス岬）からビスケー湾（イグエル岬）まで伸びています。最高峰はスペイン側のアネト山の3,404メートルです。アルプス山脈と同じく比較的新しい山脈で、約4,000万年前に形成されましたが、その始まりは8,000万年から7,000万年前のカンパニアン期にさかのぼります。この山脈は、イベリアプレートとユーラシアプレートの衝突によって生まれました。
ピレネー山脈は人為的に西部、中央部、東部の3つの地域に分けられています。中央部には3,000メートルを超える最高峰が集まり、アネト山（ピレネー最高峰の3,404メートル）やヴィニュマール山（フランス側の最高峰3,298メートル）などがそびえています。フランスとスペインを結ぶ峠は少なく（プュモレンス峠）、その数は限られています。
中央高地はフランスの中心部に位置する山脈です。より古く侵食されたため標高は低く、最高峰は標高1,885メートルのピュイ・ド・サンセイ（ピュイ＝ド＝ドーム県南西部の火山）です。全体として、この高地は主に花崗岩や変成岩で構成される古生代の山脈で、5億年前に形成されました。しかし、カルスト台地や特に火山地形はそれより新しい時代のものです。実際、2億5,000万年から3億年前の形成時に、アルプスが中央高地の東側に衝突し、高地を隆起させました（そして1億8,000万年後のアルプスのピレネーへの前進が南東部でも同様の効果をもたらしました）。その結果、中央高地の北部には多くの火山が出現し、この地域は文字通り「火山の原野」となりました。現在、この地域には80の（すでに活動を停止した）火山があり、これはフランス本土の火山の大半を占めます。このエリアは「ピュイ・ド・ドーム火山群」として知られ、観光とハイキングの名所となっています。35kmにわたるこの火山群は、標高1,000メートルの花崗岩台地上に、高さ50メートルから500メートルの80の火山が集まっています。最も北に位置するこの火山群は最も新しく、9万5,000年から8,500年前（パヴァン湖を含めると7,000年前）に形成されました。
ブルターニュのアルモリカ山塊は、下部石炭紀（またはトゥルネーシアン紀）の初期、約3億6000万年前のブルターニュ造山運動期に形成されました。侵食により、最高地点は400メートルを超えることはほとんどありません。
アルデンヌはフランス、ルクセンブルク、ベルギーにまたがる古い侵食された小山塊です。アルデンヌの最古の造山運動は、カレドニア造山運動を終結させ、ヘルシニア造山運動（下部デボン紀初期、ゲディンニアン紀、約4億年前）を開始しました。最高地点は500～600メートルで、ベルギーの「ボトランジュの山頂」が694メートルで最も高い地点です。
モルヴァン。ブルゴーニュ＝フランシュ＝コンテ地域圏で最も小さな中山地帯で、コート＝ドール県、ニエーヴル県、ソーヌ＝エ＝ロワール県、ヨンヌ県に接しています。面積はわずか5,000平方キロメートルで、標高は低く（400～901メートル、平均約600メートル）。これは、中央山塊やアルモリカ山塊と同様に、ヘルシニア山塊の名残です。パリ盆地とソーヌ川（したがってローヌ川）の谷を隔てる障壁となっており、そのため道路や鉄道（TGV）の建設に多大な費用がかかっています。
川、谷、そして広大な中央平原：人口と経済が発展した場所
流域
山脈の形成により、雨水は自然と大西洋と地中海へと流れ出ました。河川は山脈の間に谷を刻み、流域を形成しました。これにより、フランスの主要な交通網の多くがこれらの谷に沿って発達しました。
フランスでは、各山脈が1本または複数の河川に水を注いでいます。
ローヌ川の谷とその本流であるローヌ川（源流はスイスのアルプス）。
ガロンヌ川の谷と同名の本流（源流はピレネー山脈）。
ロワール川の谷とその本流（源流は中央高地）。
セーヌ川の谷とその本流（源流はモルヴァン地方）。
アルザス平原とその川、ライン川。水源はスイスのアルプスにあり、ローヌ川の水源近くに位置しています。ライン川はリヒテンシュタインを通り、オーストリアへ流れ、再びスイスに戻り、フランスとドイツの国境を形成した後、オランダに入り、北海に注ぐ際に同じくヴォージュ山脈に水源を持つメース川と合流します。メース川はローヌ川の支流であるソーヌ川の近くに位置しています。
谷が特有の気候条件を生み出しています。ロワール渓谷（アンジェの気候）のように温暖な気候や、ローヌ渓谷に「降りてくる」ミストラルと呼ばれる北風、あるいはライン渓谷の大陸性気候（冬は寒く、夏は暑い）などです。
フランス中央部の大平原の要点
フランスのほぼ中央に位置する広大な平野は、北はベルギーから南はスペイン国境のピレネー山脈に向かってなだらかな傾斜を描いて広がっています。この平野にはパリ圏（パリ）やボルドーを含むアキテーヌ地方が含まれます。この平野は、大西洋からの西寄りの風（穏やかだがしばしば湿った風）にさらされています。しかし、アゾレス高気圧の位置によっては、北欧やロシア、シベリアからの風が直接流れ込むことがあり、冬には不快な状態になります。→ 気候
水資源管理
水問題はますます深刻化しています。この記事「フランスを15分で理解する」では、一般的に入手可能な知識に限定しています。
一部の地域では、地下水脈が少なくとも一年のうちのある時期にはほぼ枯渇しています。長年にわたり、フランスの国土計画では水資源管理の体制が整備されてきました。
フランスの水管理は、主要な河川と連携し、流域単位で行われています。水に関わるすべての関係者が参加し、水・土壌・関連資源の調整された発展と管理を促進するプロセスです。目標は、生態系の持続可能性を損なうことなく、経済的・社会的利益を公平に最大化することです → 地図
フランスの国土整備
フランス人の起源と進化
詳細はこちらの記事「フランス史の要点」をご覧ください。
フランスの起源は、紀元前後数世紀のローマ人によって「ガリア」と呼ばれていました。
紀元前15000年、ガリア全土の人口は5万人でしたが、ローマによる征服が始まった紀元前1世紀には600万人にまで増加し、1700年には2100万人（当時のヨーロッパで最も人口の多い国）に達しました。その後、第一次世界大戦前の1914年には4163万人に達しましたが、第二次世界大戦末の1944年には3877万人に減少しました。2022年1月1日現在、人口は6780万人に達しています。
フランス本土の人口分布 – 主な都市
現在、人口の75%が国土の20%に集中しており、平均人口密度は106人/km²で、スペインを除く他のヨーロッパ諸国よりも低くなっています。オランダの平均人口密度は461人/km²です。
パリを中心とするイル＝ド＝フランス地域圏は、人口密度が最も高く、国土のわずか2%に20%の人口が集中しています。パリとその1000万人の人口（近郊・遠郊を含む）と他の地域との間には、顕著な不均衡が存在します。
人口密度が高いその他の地域は、大規模な渓谷、沿岸部、国境地帯、そして北部・南東部の地域、すなわち大都市が存在する地域です。人口密度と都市化は密接に関連しています。北東部から南西部にかけては、特に中央高地、とりわけリムーザン地方の人口密度は非常に低く、同地方はフランスで最も人口の少ない地域であり、高齢化が進んでいます。全体的に見て、フランスは隣国と比較すると人口密度の低い国です。
フランスの人口とその変遷
長く続く歴史の影響で、フランスの領土は強く「人間化」され、数世紀にわたり絶えず変化を遂げてきました。この歴史的な視点は、産業革命以降、そして第二次世界大戦後さらに加速した変化のスピードにもかかわらず、常に念頭に置く必要があります。この記事「フランス概観」では、フランス人のルーツを理解するのに十分な情報を提供します。
こうした連続性は、複数の分野で顕著に表れている。すなわち、圧倒的な存在感（政治、経済、人口）を示すパリ、そしてその周辺地域（イル＝ド＝フランス）の重要性、農村の「衰退」とそれに伴う都市化（人口の80%が該当）、そして山岳地帯の低い人口密度や中・下流域の集積力といった人口動態の対比の持続などである。
フランスは今なお、欧州連合（EU）における圧倒的な第一位の農業大国である。現在、フランスは生産高の約20%を輸出しており（主にEU加盟国向け）、主に工業製品（自動車、航空機など）や農業の余剰分を販売している。その一方で、鉱物資源やエネルギー（特に石油）の輸入が貿易収支を圧迫し、現在は大幅な赤字となっている。ただし、観光収支の黒字によって国際収支は改善されているものの、国家債務は依然として高水準にある。
パリとフランスの地方間のアンバランスさの認識は古くから存在しており、国は地域整備政策を実施することでこの課題に取り組んできました。補助金や税制優遇といった手段で、時には成功を収めてきたものの、公的機関の役割は曖昧なままです。例えば、交通分野では、かつてのパリ中心の放射状高速道路網が、TGV（高速鉄道）でも踏襲されています。
経済の大変動がこうした断絶を引き起こすことも多い。鉱業活動の消滅は、北部・パ・ド・カレーやロレーヌなどの地域を壊滅させ、工業地帯の変容は巨大工場モデルの放棄とテクノロジーパークの台頭をもたらしました。その一方で、観光業の発展は、かつて軽視されていた沿岸部や山岳地帯の発展を促進しています。
フランスの人口動態を簡潔に
主要データ
人口：67,749,632人（2021年）
人口密度：122人/km²
都市人口比率（2022年）：81%
年齢構成（2022年）：
15歳未満：17%
15～65歳：62%
65歳以上：21%
出生率（2022年）：11‰
死亡率（2022年）：10‰
乳児死亡率（2022年）：3‰
平均寿命：
男性：79歳
女性：86歳
人口：特徴
フランスの人口は、世界人口のわずか1%にすぎません。自然増加は年間約20万人で、これはヨーロッパで最も高く、出生率（11‰）が死亡率（10‰）を上回り、人口はわずかに増加しています（年間約0.1%）。出生率は大幅に低下し、安定しています。
自然増加は年間約20万人で、これはヨーロッパで最も高く、出生率（11‰）が死亡率（10‰）を上回り、人口はわずかに増加しています（年間約0.1%）。
出生率は大幅に低下し、1.8人（女性1人当たり）で安定しており、これはヨーロッパ平均（1.5人）を上回っています。
人口は高齢化が進み、15歳未満はわずか17%に対し、65歳以上は21%に達しています。女性の平均寿命は世界でもトップクラスの86歳です。
移民、特にポルトガルとアルジェリア出身者は全人口の約6%を占めますが、大都市圏では10～15%に達することもあります。
フランス人の4分の3以上が都市に住んでいます。1200万人以上（市の境界内だけで200万人）の人口を抱えるパリ圏は、フランスの総人口の6分の1を占めています（2番目に多いリヨンやマルセイユを大きく引き離して）。
フランスの都市網は、トゥールーズ、ニース、ナント、ストラスブール、モンペリエ、ボルドー、リールなどを中心とした、20万人から70万人規模の地方中核都市と、2万人から20万人規模の地方都市が密に連携していることが特徴です。人口密度（1平方キロメートルあたり121人）は、西欧の他の先進国と比べても低く、特に中央高地を横断する北東-南西の軸に沿って顕著です。
フランスの交通と通信
交通手段
航空交通
空港のプラットフォームは近代化・拡張されました（シャルル・ド・ゴール空港・ロワシー）。この空港は現在、世界の主要100空港のうち第5位にランクされています。年間最大8000万人の旅客を受け入れることが可能です。離着陸回数という点では、欧州第1位、世界第10位に位置しています。シャルル・ド・ゴール空港（5750万人）は、旅客数ではヒースロー空港（6160万人）に次いでいますが、大陸間接続のハブとしては欧州第1位、総接続数ではフランクフルト、アムステルダムに次ぐ欧州第3位です。年間1万2000回以上の便で、世界329都市以上に就航しています。
貨物輸送では欧州第2位、世界第9位にランクされています。
道路・高速道路網
フランスの道路網は、国道、県道、地方道で構成されており、その密度は高い。当初はパリと地方を結ぶ高速道路網が整備されたが、近年では国際的な接続も可能になっている。これらのインフラは、一般的に川の流れ（地図を参照）や、ロワール川以南に位置する自然の障壁である中央高地（南部の山脈）により、西部と東部を隔てることで、建設が困難となっている。
鉄道網
フランスの鉄道網は総延長28,000kmで、そのうち2,700kmが高速鉄道路線となっている。
最も画期的な出来事は、TGV路線と英仏海峡トンネルの建設だろう。これにより、フランス国鉄（SNCF）は国内航空便に奪われていた旅客輸送のシェアを取り戻すことに成功した。貨物輸送に関しては、鉄道や水運を合わせた輸送量を上回る圧倒的なシェアを道路が占めている。水運は1970年以降、輸送量が半減するなど衰退傾向にある。
フランスの鉄道網（RFN）は、フランス政府が所有し、SNCF Réseauに管理を委託している鉄道路線とインフラで構成されている。
2020年には国有化されますが、引き続きSNCF Réseauによって管理されます。
2018年現在、フランスの鉄道網は28,000km以上の運行路線と2,800以上の駅・停車地を有し、ヨーロッパではドイツに次ぐ規模を誇ります。また、高速鉄道網では欧州最大のネットワークを誇ります。
水路網
水路網は、航行可能な河川や運河で構成され、貨物輸送に利用されています。
大量の貨物を低い環境負荷で輸送できる一方で、一部区間では輸送速度が遅いことや、ネットワークの規模が小さく偏在していること、例外を除きトラック輸送との連携が必要なことが課題です。
2017年の時点で、世界の内陸水路総延長は2,293,412kmと推計されており、中国（2014年時点で126,300km）とロシア（2009年時点で102,000km）が上位を占めています。ヨーロッパの水路網は約38,000kmに及び、フランス（2008年時点で8,501km）とフィンランド（2013年時点で約8,000km）がリードしています。
内陸水路による貨物輸送
大型河川には、セーヌ川、ライン川、アルザス大運河、ダンケルク・エスカウト運河、モーゼル川、ローヌ川などに大型の航路が整備されています。
水上観光
水上観光は、いくつかの河川や運河で発展しています。目的地、雰囲気、観光商品は多種多様で、プレジャーボートで数時間過ごすものから、数日間のクルーズまでさまざまです。個人で貸し切ったボートでのクルーズは、非日常的な体験で、特別な観光となります。水上観光は「スローツーリズム」の理念にぴったり合致し、サイクリング、ウォーキング、乗馬と自然に融合しています。現在、80%以上の水路沿いに自転車道が整備されています。家族でボートを借りる機会が特に多いのは次のような場所です。
中央運河とブルゴーニュ運河
ミディ運河とセット・ローヌ運河
マルヌ・ライン運河
セーヌ川：水上観光の花形（パリのセーヌ川クルーズ、サービス提供者、乗船港、料金を選択）
サンブル・オワーズ運河：多文化的なルート
リール（フランス）からヘント（ベルギー）に至る国境を越えたリュス川とリュス渓谷
ガロンヌ川とガロンヌ川側運河
フランスは、ムッシュ・フラッシュ（水上観光船）やホテル・バージ（水上ホテル）でも水上観光を展開しています。ムッシュ・フラッシュやホテル・バージは、フランスが世界をリードする分野の一つであり、海外からの顧客（クルーズ利用者の88%）にとって魅力的な存在となっています。特にセーヌ川とローヌ川ではさらなる成長の可能性があります（ライン川の136隻に対し、現在35隻が運行中）。こうしたクルーズは、フランスの田園風景やフランス流のライフスタイル（グルメ、ワイン文化など）を紹介する絶好の機会となっています。
フランス国家の簡略化された組織構造
この記事「フランス概略」では、フランスの組織構造を理解するために必要な情報をご紹介します。
フランスの行政区画
フランスの領域組織は、国土を階層化された行政区分に分割することで成り立っています。1982年の地方分権化法により、選挙で選ばれた議員が管理する自治体と、選挙で選ばれない国家の地方出先機関が、共和国の統一と法の下の平等原則を保障するというバランスの上に成り立っています。
地方自治体には3つのレベルがあります。
市町村 – フランス本土に34,816。
県（小選挙区で構成） – フランス本土に96（コルシカ島2県を含む）、海外県5県を加えると101県。各県は本土の現在の区分で4,649の小選挙区で構成されています。広大で人口の多い県は、さらに「郡」と呼ばれる副県庁所在地（1県あたり2～7）に分割されることがあります。101県全体で、郡は300あります。
地方公共団体としての地域圏 – 合計12（コルシカ島を1つと数える）。
中央政府は、地域圏レベルでは地方長官、県レベルでは県知事、郡（最大で2～3に分割される県の一部）レベルでは副知事がそれぞれ代表を務めています。
一般的な行政区画の4つのレベルは以下の通りです：
名称 | 行政当局 | サービス |
|---|---|---|
SGAR – 地域圏事務局 – 地域圏知事府 |
県庁・県知事部局
出先機関（副知事管轄）
市役所
フランスの世界における代表機関
それでもなお、『フランス概略』では、このテーマが広範で複雑、そして常に変化しているため、一般的な情報しかお伝えできません。
フランスは、外交使節団を通じて世界に代表されています。163の大使館を有するフランスは、世界で3番目に規模の大きな大使館・領事館ネットワークを持ち、アメリカ（168の二国間大使館）と中国（164の大使館）に次いでいます。イギリス（148）やドイツ（145）を上回る規模です。
2019年には、外交・領事ネットワークは160の大使館、2つのフランス協力事務所（平壌と台北）、89の総領事館・領事館、さらに112の領事部門で構成されていました。1989年から2014年にかけて、62の大使館・領事館が閉鎖され、48が新設されました。
フランスの国内政治組織 – 第五共和制の概要
フランス共和国大統領は、首相を任命し、首相は政府（約30名の閣僚）を組閣します。この政府は「立法議院」によって承認されなければなりません。
立法権は二院制で、下院である国民議会（パリのセーヌ川沿い、コンコルド広場の向かい側にあるブルボン宮殿で開催）と上院である元老院（ルクセンブルク宮殿で開催）が担っています。
法律の成立過程
法律は政府、国民議会議員、元老院議員、あるいは議会内の各政党グループによって提案されます。まず法律は、いずれかの議院内に設置された専門委員会（外交委員会、経済委員会など）で審議（委員会審査）され、その後、国民議会議員または元老院議員によって修正・採決されます。その後、もう片方の議院に送られ承認を受けます。いずれにせよ、最終的に採択されるのは、元老院ではなく国民議会（下院）の版です。
政府の責任
大統領が首相を更迭するか、首相が自ら辞任した場合、政府は「総辞職」することになる。また、下院議員の多数決によって政府が倒れることもある。いずれにせよ、首相と同時に政府全体が「総辞職」する。その際、大統領は新たな政府を組閣しなければならない。
第五共和制の特徴のひとつが、政府（すなわち大統領）に、議会による採決を経る前に法律を公布する権限を与えている点だ。これは「49条3項」と呼ばれ、その適用は常に波紋を呼んでいる。
政府が議会の多数派に否決されることがわかっている法律を成立させたい場合、下院議員に法案を提出し、議員らからの批判や修正案を「聞く」が、最終的な採決は求めない。当然ながら、こうした状況下では修正案の数は数千に上り、発言時間は議員1人あたり3～4分に制限される。その代わり、議員団は政府を倒すための内閣不信任決議案を提出できるが、可決に必要な過半数を獲得することはない。
この「49条3項」は、1958年に第五共和制憲法に加えられたもので、第四共和制下で頻繁に起きたように、議会が数か月も機能不全に陥るのを防ぐためだった。当時、政党は行政府に比べてあまりに強力で、互いに「取り決め」を交わしては交互に自派の支持者を閣僚ポストに据え、次々と政府を転覆させていた。12年の間に22もの政府が入れ替わり、第四共和制の平均政権寿命はわずか7か月だった。同じ期間中、閣僚危機は実に375日にも及んだのだ！最も短命な政府はわずか16日間で、最長でも16か月だった。
フランス共和国大統領
フランス共和国大統領は、首相を任命し、首相が閣僚を提案する形で行政権を掌握する。実際のところ、閣僚の人選は首相よりも大統領府の判断によるところが大きい。また、大統領は軍の最高司令官でもある。
1848年以降、25人がフランス共和国大統領の職に就いた。2018年以前に任期を終えた24人のうち、14人は任期途中で死去または辞任している。特に第三共和制（1870年9月～1940年7月）の大統領14人のうち10人が、任期途中で退任したのだ。
フランス共和国最初の大統領は、1848年12月20日に選出されたルイ＝ナポレオン・ボナパルトで、4年後の1852年に皇帝ナポレオン3世として即位しました。最新の大統領であるマクロン氏は、2027年まで在任中です。
1962年11月6日の憲法改正以降、大統領は2回の投票からなる小選挙区制の直接選挙で選出されています。直接選挙による最初の大統領選挙は1965年に行われました。
大統領は第1回投票で過半数の得票を得た場合に当選します。これは第五共和制下ではこれまで一度も起こっていません。
第1回投票で必要な得票数を獲得した候補者がいない場合、上位2名の候補者が決選投票で対決します。決選投票で最多得票を獲得した候補者が大統領に当選します。
大統領の任期は5年で、連続して1度だけ再選が認められています。
議会（下院の国民議会か上院の元老院）に議席を持つことはできませんが、メッセージを送ることができます。大統領は演壇から読み上げられる文書を通じて意思を伝えます。また、議会（両院が合同で同じホールに集まる）に対しては、ヴェルサイユ宮殿内の専用ホールで行われる国会（憲法第18条）で演説することもできます。国会は常にヴェルサイユ宮殿内の専用ホールで開催され、滅多に使用されることはありません。
フランスの選挙制度
フランスでは、投票は日曜日（選挙の日）に行われますが、これは他国では火曜日に行われることが多いのとは異なります。
大統領選挙
2008年7月23日の憲法改正により、大統領選挙は5年ごとの任期の終わりに行われるようになりました（死亡または辞任の場合を除く）。次回の選挙は2027年5月に予定されています。2週間の間隔を空けた2回の投票（2回の投票）で行われます。
欧州議会選挙
フランス全土が1つの選挙区となり、欧州議会議員を選出する候補者リストに基づく選挙です。5年ごとに1回の投票で行われます。次回の選挙は2024年6月9日に予定されています。
国民議会選挙
フランス議会の下院（ボルボン宮殿に議席を置く）の議員を選出する選挙です。ボルボン宮殿はコンコルド広場の向かい側、同名の橋を挟んで反対側に位置しています。議員数は577人で、577の選挙区（本土539、海外県19、海外自治領8、在外フランス人11）に対応しています。選挙は5年の任期で、2週間連続の日曜日（2週連続の日曜日）に2回の投票で行われます。次回の選挙は2027年春に予定されています。
参議院選挙
フランスの参議院は348人の議員で構成され、各県の「選挙人団」による間接選挙で選出されます。議員の半数は3年ごとに改選され、任期は6年です。選挙区は県単位で、選挙人団は国会議員と地方議員で構成されます。直近の選挙は2023年9月24日に実施されました。
地方選挙（州議会選挙）
2003年4月11日の法律により、州ごとのリストに県単位のセクションが設けられました。各リストには、その州に含まれる県の数（通常、州の広さや人口により10前後）と同数のセクションが含まれます。州議会議員の任期は6年で、次回選挙は2028年3月に予定されています。
県議会選挙（選挙区選挙）
新しい選挙制度は、男女1人ずつのペアによる2回投票の二元制です。選挙は州議会選挙と同時に行われます。県議会議員の任期は6年で、次回選挙は2028年3月に予定されています。
市議会選挙（コミューン）
フランスには3,496のコミューン（すなわち、市長が率いる自治体）があります。なかにはわずか2～300人の住民しかいないコミューンもあれば、パリのように200万人が暮らすコミューンもあります。選挙は2回に分けて行われ（2週間の間隔を空けた2回の日曜日に）、候補者リストに基づいて行われます。市議会議員は市長を補佐し、市議会の初回会合で市長が選出されます。選挙は6年ごとに実施され、次回の投票は2026年3月に予定されています。
フランスの司法制度
フランスの司法制度は、大きく分けて2つの系統に分かれています。
行政裁判所：国家と個人との紛争を扱う
司法裁判所：2つの「下位区分」で構成される
民事裁判：個人間の紛争を解決する
刑事裁判：違反（軽犯罪、重犯罪、犯罪）を犯したと疑われる自然人または法人を裁く。違反の重大さに応じて管轄裁判所（裁判所）が異なり、懲役刑や罰金が科されることがある。
フランスの裁判所と司法機関
フランスの司法は、司法制度の構造に沿って複数の種類の裁判所や司法機関で構成されています。
民事裁判所
裁判所の管轄は、紛争の種類と関係する金額によって異なります。
地方裁判所は、個人間の紛争（近隣トラブル、離婚、解雇など）を第一審で審理する裁判所です。これらの裁判所は刑事罰を科すことはありませんが、当事者の一方に金銭の支払いを命じることができます。手続きのどの段階でも、民事裁判所は裁判所が指定した調停者との面談を当事者に命じることができます。
控訴裁判所（控訴院と破棄院）：第一審の判決に不服がある場合は控訴することができます。控訴裁判所は事件を再審理し、新たな判決を下します。控訴審の判決にも不服がある場合は、「上告」を申し立てることができます。破棄院は事件そのものを再審理するのではなく、原審および控訴審の裁判官が法律を正しく適用したかどうかを審査します。
刑事裁判所
刑事裁判所は、法律で禁止された行為を行ったと疑われる自然人および法人を審理します。問題の行為は違法行為に該当します。なお、第一審裁判所は「判決」を下すのに対し、控訴裁判所は「決定」を下します。
刑事第一審裁判所（犯罪の重大さに応じて） 刑事事件には4つの裁判所があります。
軽罪を扱う「警察裁判所」（主に罰金刑を科す）
重罪を扱う「重罪裁判所」（成人が犯した重罪・窃盗、重大な暴力行為など・および重罪に関連する軽罪を審理）
県刑事裁判所（成人が15～20年の拘禁刑に相当する犯罪・強姦、武装強盗など・を犯した場合の第一審裁判所。ただし再犯の場合を除く）
重罪院（重罪・殺人、強姦、武装強盗など・を審理。これは20年以上の懲役から無期刑に相当する犯罪を指す。2023年1月1日以降は、故意の殺人や強姦など、特に重大な犯罪で懲役刑に相当する事件も管轄）
控訴裁判所：36の控訴裁判所 これらの裁判所は第一審判決に対する控訴を審理します。つまり、第一審裁判所で既に審理された事件を再審理するのです。控訴裁判所は複数の部門に分かれています。
控訴院刑事部は、簡易裁判所、刑事執行裁判所、警察裁判所の判決に対する上訴を審理します。
審理部は、予審判事および自由と拘束に関する判事の命令に対する上訴を審理します。
「民事」部は、司法裁判所および近隣裁判所の判決に対する上訴を審理します。
社会部は、労働審判所、社会部、および農地貸借に関する調停裁判所の判決に対する上訴を審理します。
商事部は、商事裁判所の判決に対する上訴を審理します。
例外：第一審重罪裁判所の判決に対する上訴は、控訴院のいずれかの部ではなく、別の重罪裁判所で審理されます。
最後に、控訴院の判決に対する上訴も可能です。最高裁判所は法律が正しく適用されたかどうかを審査し、したがって法的問題のみを扱います。最高裁判所は控訴院の判決を破棄し、必要に応じて事件を別の控訴院に差し戻すことができます。
行政裁判所
フランスには42の行政裁判所があります。各行政裁判所は、地域の重要性に応じて1～18の部門で構成されています。
行政裁判所は、個人と公法上の法人（国家、地方自治体、公的機関、公共サービスを担う民間団体など）間、または公法上の法人間（例えば、国家と地方自治体間）の紛争を裁決します。
第一審の行政裁判所：税務、行政契約、公的自由、都市計画、社会法など、さまざまな分野の紛争を審理します。
行政控訴裁判所：単独裁判官による判決や1万ユーロ未満の損害賠償請求に対する判決を除く場合に設置されます。これらの場合は、最高行政裁判所（Conseil d’État）に上訴することができます。これにより、当事者が法律に反すると判断したり、手続き上の瑕疵があるとみなした判決を争うことが可能です。
フランスにおける欧州司法
これは、欧州連合司法裁判所（CJUE）と欧州人権裁判所（CEDH）によって担われています。
欧州連合（EU）の司法裁判所（かつては欧州共同体裁判所と呼ばれていた）は、欧州連合加盟27か国の一員です。ルクセンブルク大公国に本部を置き、各加盟国から1名ずつ選出された27人の裁判官で構成されています。欧州連合の法体系は、以下の2つの原則に基づいています。
「直接効力」：個人が欧州連合の規範を国内裁判所で主張できる原則
「優先原則」：国内裁判所が欧州連合の法を国内法より優先させなければならない原則
欧州指令は国内法に転換されなければなりません。
欧州連合の法は、消費者権利、男女平等、差別の禁止、社会的権利などの分野で大きな進展をもたらしました。
欧州人権裁判所（ECHR）は、46か国が加盟する欧州評議会の一部です。フランスのストラスブールに本部を置いています。欧州人権裁判所は欧州評議会の司法機関であり、加盟国の裁判所と協力して欧州連合の法の一貫した適用と解釈を監督します。欧州人権裁判所は、加盟国による条約で保護された基本的人権と自由の侵害に関する判決を下します。
欧州におけるフランスの役割
ヨーロッパにおけるフランスの人口
2021年1月1日現在で約6,700万人の人口を擁するフランスは、EU内でドイツ（8,200万人）に次ぐ第2位の人口規模を持ち、イギリス（6,500万人）、イタリア（5,900万人）、スペイン（4,700万人）を上回っています。そのため、フランスの人口規模は欧州機関内での影響力にも反映されています。
EUの総人口は4億4,840万人で、アメリカ（3億3,200万人）やロシア（1億4,300万人）を上回っています。
フランスは単独で、世界で21番目に人口の多い国にランクされています。
ヨーロッパ大陸におけるフランス
フランスはヨーロッパ大陸の中央に位置しているため、古くから大陸南北の交流拠点となってきました。フランスは、航空・道路・鉄道の広大なネットワークによって、欧州各国と結ばれています。
EU最大の面積と最も活発な人口を擁するフランスは、ドイツに次いでイギリスを上回る第2位の経済規模を持ち、第三次産業がより発展し、工業が集中し、農業が分散化するという特徴を持つ。
本土55万km²以上に加え、海外県・海外領土12万km²を有するフランスは、EU最大の国である。
3つの海岸線と8か国（アンドラ、モナコを含む）との陸上国境を有するフランスは、西ヨーロッパの地理的中心に位置し、人の交流と貿易の交差点となっている。この地理的条件により、フランスは何世紀にもわたり、大陸を横断する数々の紛争の舞台となり、その結果、欧州統合への強いコミットメントを築いてきた。
フランスの活力ある欧州経済
観光産業はGDPの7%超を占める。豊かな文化・歴史遺産と自然景観を誇るフランスは、実際、2017年には世界で最も多くの観光客を迎え、約9000万人の訪問者を記録した。
フランスはGDPの2.2%を研究開発に充てており、欧州平均の2%を上回るが、スカンジナビア諸国、ドイツ、オーストリア、ベルギーには及ばない。その一方で、特許出願件数ではドイツに次いで第2位（INSEEデータ）となっている。
フランス流中央集権主義 – 欧州の例外
これはフランス国王の遺産であり、国土の地理的特性でもある。学生にとってはまさに講義のテーマとなり得るだろう。本記事「La France en raccourci」では、このテーマに触れるに留め、詳細には触れない。
フランスの中央集権主義は、大企業（工業売上高の半分を占める74社）を中心とした産業の集中を招き、外国投資を通じた国際展開へと向かわせた。
欧州における農業と漁業
フランスの農業と漁業は就業人口の2.7%に過ぎず、GDPの1.6%を占めるのみだが、広大な国土と好適な気候により、フランスはEU最大の農業生産国であり、世界第7位の農業生産国となっている。EU内では穀物（欧州西部の「穀倉地帯」の異名を持つ）、牛肉の最大生産国であり、ワイン（イタリアに次ぐ第2位）と牛乳（ドイツに次ぐ第2位）の生産でも上位に位置する。
フランスは世界で2番目に大きい海域（排他的経済水域）を保有しており、アメリカ合衆国に次ぐ規模です。また、欧州最大の漁船団を有しています。しかし、国際水域や第三国との漁業協定下の水域で漁獲される魚の25%を占めるにもかかわらず、スペイン、デンマーク、イギリスと比べると漁獲量は少ないのが現状です。
欧州建設におけるフランスの主導的役割 – 要約
地理的、人口的、経済的な優位性を活かし、フランスは現在の欧州建設の各段階において重要な役割を果たしてきました。欧州石炭鉄鋼共同体（CECA）から欧州経済共同体（CEE）、そして欧州連合（EU）に至る欧州機関の構造は、1950年のシューマン宣言で示されたフランスの欧州ビジョンを色濃く反映しています。この宣言が、現在の欧州プロジェクトの原動力となったのです。
「フランスを15分で」の目的は、フランス全体の姿を包括的に紹介することです。この記事が、パリやフランスを訪れるすべての方にとって有益な情報となることを願っています。
