Экономический, социальный и экологический совет, консультативная палата, обсуждаемая полезность

Экономический, социальный и экологический совет (ЭСЭС) выполняет консультативную функцию в законодательном процессе — как обязательную, так и факультативную.
Здание Экономического, социального и экологического совета (ЭСЭС) Это здание, построенное в 1937 году, изначально было «Музеем общественных работ». Оно примечательно своей округлой фасадом, где колонны расширяются кверху.

Автором проекта является архитектор Огюст Перре, которому помогали его братья Гюстав и Клод. Они использовали бетон без маскировки, так как умели производить высококачественный тонкий бетон, который хорошо сохранился.

Два крыла здания выполнены из разных видов бетона: цветного и пескоструйного.
Национальное представительство профессиональных организаций: ЭСЭС Этот орган обеспечивает представительство профессиональных организаций на национальном уровне и способствует взаимодействию между различными участниками экономики.

Такое социально-профессиональное представительство на национальном уровне дублируется на уровне каждого регионального территориального сообщества, где также действует аналогичный консультативный орган — Региональный экономический, социальный и экологический совет (РЭСЭС).

На уровне Европейского союза существует также Европейский экономический и социальный комитет (ЕЭСК).
Эволюция Экономического, социального и экологического совета (ЭСЭС)

Конституционный закон от 23 июля 2008 года расширил компетенцию Совета, добавив экологическую составляющую,
ввел возможность обращения через петицию.
Пока конституционная реформа не была принята, органический закон от 15 января 2021 года сократил число советников до 175
и упразднил институт «ассоциированных личностей».

Члены Экономического, социального и экологического совета (ЭСЭС)

Члены Экономического, социального и экологического совета назначаются на пять лет.
Они не могут занимать должность более двух сроков подряд.
Возрастной ценз — не менее 18 лет (до 31 июля 2010 года — 25 лет),
а также членство в представляемой категории не менее двух лет;
при назначении представителей организаций и квалифицированных личностей соблюдается принцип паритета.

Число советников выросло с 205 в 1958 году до 230 в 1984-м, затем до 231 в 1990-м и 233 в 2007 году. С 2021 года их число составляет 175.

Назначение членов Экономического, социального и экологического совета:

52 представителя наемных работников, назначаемых профсоюзами, при этом количество мест распределяется пропорционально значимости профсоюза;
52 представителя предприятий, фермеров, ремесленников, представителей свободных профессий, взаимопомощи, кооперативов и торговых палат;
45 представителей в области социальной и территориальной сплоченности и общественной жизни, включая восемь представителей из заморских территорий;
26 представителей в области охраны природы и окружающей среды.

Роль Экономического, социального и экологического совета (ЭСЭС)

Выражение мнения по законопроектам, переданным правительством;
Обращение по инициативе правительства или парламента, в частности, по представлению премьер-министра;
Обращение через петицию. Петиция должна быть составлена на французском языке и подписана не менее чем 150 000 лицами в возрасте от 16 лет, являющимися гражданами Франции или проживающими на ее территории на законных основаниях;
Обращение по любым вопросам экономического, социального или экологического характера. Однако ЭСЭС не может быть запрошен по законопроекту, находящемуся на рассмотрении;
Инициативное обращение для привлечения внимания правительства и парламента к реформам, которые, по мнению Совета, необходимы.

Отчёт Счётной палаты
Счётная палата очень критически оценивает, как Экономический, социальный и экологический совет (ЭСЭС) выполняет свои функции. В опубликованном в феврале 2015 года отчёте она выявила многочисленные нарушения: завышение премий и компенсаций, привилегированный режим труда сотрудников (54 дня отпуска с оплачиваемыми каникулами) и потребовала ужесточить контроль за его бюджетом.
Компенсации членов Экономического, социального и экологического совета (ЭСЭС)
Члены ЭСЭС получают компенсацию в размере одной трети парламентского вознаграждения, то есть 1 866,60 €. К этому добавляются 1 922,60 € компенсации на представительские расходы и 56 € компенсации за проживание, что в сумме составляет 3 845,20 € брутто в месяц.

Председатель ЭСЭС дополнительно получает специальную надбавку (равную двойному вознаграждению члена совета) в качестве компенсации представительских расходов, то есть 6 330,32 € нетто в месяц (1 866,60 € компенсации, 56 € компенсации за проживание, 1 922,60 € компенсации на представительские расходы члена совета, 3 845,20 € компенсации на представительские расходы председателя, что в сумме составляет 7 690,40 € брутто в месяц).