경제·사회·환경 평의회, 자문 실, 유용성 논의됨

경제사회환경위원회(CESE)는 입법 과정에서 자문적, 선택적 또는 필수적 기능을 수행합니다.
경제사회환경위원회(CESE) 건물
1937년 지어진 이 건물은 원래 ‘공공사업박물관’이었습니다. 건물 정면의 원형 구조와 위로 퍼져나가는 기둥들이 특징적입니다.

이 건물은 건축가 오귀스트 페레(Auguste Perret)와 그의 형제 구스타브(Gustave), 클로드(Claude)의 작품입니다. 그들은 미감 처리 없이 콘크리트를 사용했는데, 이는 고품질의 미세한 콘크리트를 만들 수 있었기 때문이며, 시간이 지나도 잘 변하지 않았습니다.

건물의 양쪽 날개는 다양한 콘크리트 형태를 사용했습니다: 착색 콘크리트, 사포질 콘크리트.
전국 직능단체 대표: CESE
이 기관은 전국 단위의 직능단체를 대표하고, 경제의 다양한 주체들 간의 소통을 가능하게 합니다.

이와 같은 직능단체 대표제는 각 지역별로도 적용되어, 동일한 형태의 자문기관인 지역경제사회환경위원회(CESER)가 있습니다.

또한 유럽연합 차원에서도 유럽경제사회위원회(CESE)가 존재합니다.
경제사회환경위원회(CESE)의 변천사

2008년 7월 23일 헌법 개정으로 이 기관에 환경 관련 권한이 추가되었습니다.
청원 제출이 가능해졌습니다.
헌법 개정이 채택되지 않은 상황에서 2021년 1월 15일 조직법에 따라 의원 수가 175명으로 축소되었고,
‘연계 인사’ 제도가 폐지되었습니다.

경제사회환경위원회(CESE) 구성원

경제사회환경위원회의 구성원은 5년 임기로 임명됩니다.
연속해서 2회 이상의 임기를 수행할 수 없습니다.
최소 18세 이상(2010년 7월 31일 이전에는 25세 이상)이어야 하며,
대표하는 부문에 최소 2년 이상 소속되어 있어야 합니다.
각 조직의 대표 및 자격 있는 인사의 임명 시 남녀 parity(균등성)를 지켜야 합니다.

위원 수는 1958년 205명에서 1984년 230명, 1990년 231명, 2007년 233명으로 증가했습니다. 2021년부터는 175명으로 고정되었습니다.

경제사회환경위원회의 위원 임명:

노동자 대표 52명(노조가 지명하며 각 노조는 그 중요도에 비례한 수의 의석을 배정받음)
기업, 농민, 장인, 자유직업 종사자, 상호부조조합, 협동조합, 상공회의소 대표 52명
사회·지역 통합과 시민생활을 위한 대표 45명(이 중 해외 영토 대표 8명)
자연·환경 보호 대표 26명

경제사회환경평의회(CESE)의 역할

정부가 제출하는 법률안에 대한 의견 제시
정부 또는 의회(특히 총리)에 의한 발의
청원서에 의한 발의. 청원은 프랑스어로 작성되어야 하며, 16세 이상인 프랑스 국적자 또는 프랑스에 합법적으로 거주하는 15만 명 이상의 서명이 필요
경제·사회·환경 관련 모든 사안에 대한 발의. 단, 심의 중인 법률안에 대해서는 발의할 수 없음
직권 발의. 정부와 의회가 필요하다고 판단하는 개혁사항에 주목하도록 하기 위한 것

회계감사원(프랑스 감사원)의 보고서
회계감사원은 CESE(경제사회환경위원회)가 수행하는 임무에 대해 매우 비판적이다. 2015년 2월에 발표된 보고서에서 감사원은 numerous irregularities(수당과 보상금의 과도한 인상, 54일의 연차휴가와 유급휴가를 포함하는 특혜적인 근무조건 등)을 지적하며 CESE의 예산 통제 강화가 필요하다고 요구했다.
경제사회환경위원회(CESE) 구성원의 보상금
CESE 구성원은 의원 보상금의 3분의 1에 해당하는 1,866.60유로를 받는다. 여기에 대표 활동비 1,922.60유로와 거주수당 56유로가 추가되어 월 총 3,845.20유로(세전)를 받는다.

CESE 위원장은 추가로 특별 수당(구성원의 보상금의 2배에 해당)을 대표 활동비로 받으며, 이는 월 6,330.32유로(세후)이다(구성원의 보상금 1,866.60유로, 거주수당 56유로, 구성원의 대표 활동비 1,922.60유로, 위원장의 대표 활동비 3,845.20유로를 포함하여 월 총 세전 7,690.40유로).