9월 18일 프랑스 총파업, 9월 10일 총파업 8일 후 그리고 바유 정부 붕괴 10일 후인데, 조금 과한 게 아닙니까? 이번에는 CFDT가 먼저 총파업 호소를 했고, 곧바로 교통 분야 다른 노조들도 동참했습니다. 즉, 9월 10일과 달리 소셜 미디어를 통한 자발적 파업이 아니라 노조가 조직한 총파업입니다. 18일에는 전국적인 파업과 시위가 열리며, 바유 정부가 물러난 지금도 프랑수아 바유가 제안한 긴축 재정 정책에 반대하는 목소리를 냅니다.
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주요 요구 사항은 무엇입니까?
주요 요구 사항은 공무원과 공공 부문 근로자를 중심으로 한 이번 시위의 주축 세력이 내세우는 요구와 같습니다. 과중한 업무량, 임금 인상, 사회적 인정, 연금 수령 연령 60~62세 등입니다. 예를 들어, CGT-공공서비스 노조의 요구 사항은 다음과 같습니다:
- 공공 서비스와 공공 정책의 임무를 감당할 수 있는 예산 확보;
- 비정규직 감소, 근무 조건 및 공공 서비스 업무 성과 개선, 전국적 필요에 대응하고 연대 강화 등을 위한 공공 일자리 창출 방안;
- 임금 및 직급 체계 전반의 인상 조치;
- 여성과 남성의 임금 및 직업상 평등 실현을 위한 조치;
- 병가 중 임금 10% 인하 폐지;
- 공무원의 사회보장 및 복지 정책 관련 보장된 권리;
- 최고 수준의 사회보장과 연금 법정퇴직 연령 64세 인상 계획 폐기;
- 대기업 재산과 고소득자에 대한 과세 등 조세 정의 실현, 배당금 규제, 기업 지원 조건 엄격화.
9월 18일 프랑스 총파업으로 가장 타격을 입을 부문은?
이는 CFDT, CGT, FO, CFE-CGC, CFTC, UNSA, FSU, 솔리데르 등 70%의 가맹 노조로 구성된 전국 노조연합체에 의한 통일된 호소입니다. 이는 무엇보다도 전국과 9월 18일 하루가 노조 주도로 조직된 대규모かつ통일된 운동이 될 것임을 의미합니다.
가장 영향을 받는 분야: 교통, 에너지, 교육으로, 참여 수준이 제각각이고 예측 불가능한 행동으로 국영 또는 준국영 기업에 직접·간접적으로 영향을 미칩니다. 이는 공공 및 민간 부문 전반에 영향을 미치며, 특히 교통과 공공 서비스에서 massive한 영향을 초래할 것입니다. 따라서 거의 완전한 마비와 공공 서비스 내 높은 결근율 관리가 우려됩니다.
9월 18일 프랑스 총파업 시 실천 팁
- 실시간 확인:
- RATP.fr (지하철/버스)
- SNCF Connect (기차)
- Bison Futé (도로 교통).
- 9월 17일 저녁까지 쇼핑을 마무리하세요.
- 대체 이동 수단 앱을 다운로드하세요 (Vélib’, Dott, Tier, BlaBlaCar Daily).
- 장거리 이동이 필요한 경우, 전날이나 다음 날 일찍 출발하세요.
반복되는 총파업의 주요 원인: 근무 시간
이 모든 파업의 공통점은 소득 수준입니다. 그러나 소득을 늘리기 위해서는 – 국가 전체의 부를 늘리기 위해서는 – 더 많은 노력이 필요합니다. 프랑스는 다른 유럽 국가들과 경제 수준이 비슷한 국가들에 비해 상당한 뒤처짐을 보이고 있습니다.
- 프랑스의 주당 근로 시간은 35시간이지만, 연간 1인당 근로 시간은 1,660시간에 불과합니다(연차 및 공휴일 제외). 독일(유럽 평균 1,790시간)과 비교하면 약 3주 정도의 차이가 납니다.
- 프랑스의 법정 retirement age는 최근 64세로 인상되었지만(지난 몇 년간 노조의 강력한 반대에 부딪혔습니다), 모든 근로자에게 적용되는 것은 아닙니다. 일부는 여전히 55세 또는 58세에 퇴직합니다. 반면 유럽 다른 국가들의 retirement age는 67세 또는 그 이상입니다. 따라서 독일인이나 네덜란드인의 생활 수준이 프랑스인보다 각각 15%, 35% 높은 것은 당연하고도 논리적인 결과입니다.
- 프랑스의 employment rate(68%)는 유럽 연합 평균(70%)보다 낮습니다. 특히 독일(77%), 네덜란드(82%), 북유럽 국가들과 같은 부유국가들과의 격차가 두드러집니다.
- 전체적으로 프랑스의 employment rate가 유럽 최상위 국가 수준에 도달한다면 약 230만 개의 추가 일자리가 창출될 것입니다.
- 결국, 2024년 프랑스의 연간 per capita 근로 시간은 666시간에 불과할 전망입니다. 이는 OECD 평균(약 770시간)보다 현저히 낮은 수준입니다.
그러나 근로자들이 연간 1,660시간만 일하는 반면, 프리랜서들은 2,100시간 이상 일하며, 이는 25%나 많은 수치입니다. 이 경우 국가의 큰 도움이 없이는 파산 위험에 처할 수 있으며, 수입은 오히려 더 적을 수 있습니다. 그렇다면 과연 이들을 얼마나 될까요?
이번 파업의 두 번째 이유: 여가 중심의 생활 방식
이번 파업의 두 번째 이유는 아마도 프랑스인 다수가 채택한 여가 중심의 생활 방식과 일의 엄격함 부족에 있을 것입니다. 긴 휴가, 공휴일, 주말은 여행을 부추기며, 이는 과도한 지출로 이어질 수 있고 저축 능력이 떨어질 수 있습니다. 이는 직장에서의 낮은 근태(병가, 정당하지 않은 사유 또는 다음 주말 준비를 하느라 정신이 팔린 상태)로 나타나며, 추가 소득이 필요하다는 요구로 이어집니다.
이번 파업을 일으킨 세 번째 이유: 일부를 위한 복지국가
1945년 이래로 프랑스인들은 모든 것이 당연하다는 듯이 주어져 있는 보호된 환경에서 살고 있습니다. 수십 가지의 다양한 지원 형태, 실질적인 효용성 통제 없이 보조금을 받는 활동들, 그리고 다양한 형태의 사회보장제도 등입니다. 예를 들어, 프랑스인 중 병원 방문이나 입원의 비용을 아는 사람은 아무도 없습니다. 모든 비용은 직접적으로 부담되기 때문에 그들은 결코 청구서를 보지도 못하고, 거의 무료라는 착각에 빠지며, 세금 공제도 받지 못하는 것입니다! 매년 몇 톤의 사용되지 않은 약품이 버려지고 있을까요?
이것들은 직접적인 비용이지만, 과도한 관료주의도 필요로 합니다. 활동 인구 3천만 명 가운데 25%(570만 명)가 공공부문에 종사하며, 연간 평균 근로 시간은 1,632시간, 2022년 기준 임금(2,527유로)은 민간부문 평균보다 훨씬 높습니다. 이 모든 구조는 프랑스가 매년 생산하는 부와 더 이상 조화를 이루지 못하고 있습니다.
또한 230만 명의 실업자(2024년 기준 경제활동인구의 7.5%)가 있다는 점도 언급해야 합니다. 이는 3천만 명의 프랑스인이 부를 창출하는 것이 아니라, 실제로는 2,770만 명만이 부를 창출하고 있다는 의미입니다.
이러한 주제에 대해 9월 18일 시위를 벌인 프랑스인들 중 누구도 9월 8일 사임한 총리 바유의 발언을 이해한 것 같지 않습니다. 그는 텔레비전에서 프랑스가 연간 500억 유로의 부를 창출하지만, 지출을 감당하기 위해 1500억 유로를 빌려온다고 밝혔습니다. 이 계산은 누구나 쉽게 이해할 수 있는 간단한 수치입니다.
9월 18일 프랑스 총파업 이후: 다가오는 재앙을 피할 수 있을까?
이 문제를 해결하기는 어려울 것입니다. 이 혼란을 조장하는 조직과 그 지도자들은 너무 잘 조직되어 있으며, 수년간 혼란이 그들의 생계 수단이 되어왔습니다. 정치권은 실질적인 문제인 프랑스의 근로량 문제를 건드리지 못하고 있습니다. 이는 매우 인기 없는 조치이기 때문입니다(바유 정부가 몰락한 이유 중 하나가 공휴일 단 두 개를 폐지한 것이 아니었습니까?).
하지만 숫자는 거짓말을 하지 않습니다. 예를 들어, 프랑스의 모든 근로 가능 인구가 근로 시간을 10% 늘려(35시간에서 39시간) 일한다면, 단순 계산으로 7년 만에 창출되는 부는 두 배가 될 것입니다. 5년 또는 10년으로 extrapolating한다면 놀랍도록 큰 변화가 있을 것입니다! 더 이상 적자도, 반복되는 파업도 없을 것이며, 모든 프랑스인은 더 여유로운 삶을 누릴 수 있을 것입니다.
네덜란드의 예를 들어 보겠습니다. 1953년, 해일로 인해 네덜란드의 상당 부분이 파괴되었습니다. 사망자 1,800명, 대피자 7만 명, 파괴된 주택 4,500채, 손상된 건물 5만 채, 그리고 곳곳에서 4.5미터에 달하는 물에 잠긴 20만 헥타르의 농경지와 수천 마리의 가축이 그 피해였습니다.
2021년 기준으로 네덜란드의 연 median 생활 수준은 29,500유로였으며, 프랑스의 23,100유로(22% 낮음)에 비해 훨씬 높았고, 의료 혜택과 보장도 프랑스와 최소한 동등했습니다.
하지만 네덜란드인들은 국가 재건을 위해 열심히 일했습니다. 현재 네덜란드의 retirement age는 67세로, 65세부터 조정이 이루어지고 있습니다. 프랑스인들도 이 나라를 본받아 국가를 마비시키며 기적을 기다리기보다는 건설적으로 노력하는 것이 더 바람직할 것입니다.