フランスにおける9月18日のストライキ – 原因と解決策

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フランスで9月18日にストライキ、9月10日のストライキから8日後、バリュ一内閣の崩壊から10日後、これは少し行き過ぎではないでしょうか。今回はCFDTが呼びかけを主導し、すぐに他の交通労組が追随しました。つまり、9月10日のようにSNS経由ではなく、労組が主体となって組織されたストライキです。労組は9月18日に全国的なストライキとデモを呼びかけ、バリュ一前首相が提案した財政緊縮策に抗議します。これは、彼の政権が既に崩壊した後にもかかわらずです。

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主な要求は?

主な要求は、今回のストライキを主導する公務員や公共部門の労働者から寄せられています。具体的には、公務員の過剰な負担、賃上げ、社会的な認知、60歳または62歳での退職などです。例えば、公共サービス労組CGTの要求は以下の通りです。

  • 公共サービスの使命と公共政策に見合った予算措置;
  • 公的雇用の創出により不安定な雇用状態と闘い、労働条件と公共サービスのパフォーマンスを改善し、ニーズに応え、全国の連帯を強化するための措置;
  • 賃金と指標格付けの全面的な引き上げ措置;
  • 女性と男性の賃金と職業上の平等を最終的に実現するための措置;
  • 病気休暇中の給与10%削減の廃止;
  • 公務員の社会保障と社会政策に関する権利の保障;
  • 高水準の社会保障と、法定定年年齢の64歳への引き上げ計画の廃止;
  • 大資産家や超高所得者への課税、配当の規制、企業支援の厳格な条件付けなど、税の公平性を実現する措置。

9月18日のフランスにおけるストライキで最も影響を受けるセクターは?

これは、CFDT、CGT、FO、CFE-CGC、CFTC、UNSA、FSU、Solidairesの8つの全国労働組合が連携し、組織された統一のストライキ要請です。これらの組合は、組織化された労働者の70%を代表しており、9月18日の全国的な大規模かつ団結したストライキが行われることが予想されます。

フランス9月18日のストライキ – 交通機関

最も影響を受ける分野は、交通機関、エネルギー、教育で、参加度はさまざまながらも予測不能な行動が取られ、国営またはそれに準じる企業に直接・間接的に影響を及ぼします。これにより、公共・民間を問わず全ての分野に影響が及び、特に交通機関と公務部門では深刻な混乱が生じることが懸念されています。そのため、公共サービスにおける高い欠勤率への対応が課題となる可能性があります。

フランス9月18日のストライキに備えるための実用的アドバイス

フランス9月18日のストライキ – RATP
  • リアルタイムで確認:
    • RATP.fr(地下鉄・バス)
    • SNCF Connect(列車)
    • ビゾン・フュテ(道路交通)
  • 9月17日の夜までに買い物を済ませましょう。
  • 代替モビリティアプリをダウンロード(Vélib’、Dott、Tier、BlaBlaCar Daily)。
  • 長距離移動が必要な場合は、前日か翌日に出発を前倒ししましょう。

繰り返されるストライキの主な原因:労働時間

これらのストライキに共通するのは、収入水準の問題です。しかし、収入を増やすためには、すなわち国全体の国家的な富を増やすためには、より多く働く必要があります。フランスは他のヨーロッパ諸国や経済的に同等の国々と比べて、大きく遅れをとっています。

  • フランスの労働時間は週35時間だが、有給休暇や祝日を差し引くと、従業員1人あたり年間約1,660時間に過ぎない。これはドイツと比べて約3週間分少なく、ドイツは欧州平均の1,790時間に位置している。
  • フランスの法定定年年齢は現在64歳だが、これはここ数年、労働組合の強い反対を受けた結果であり、しかも全員に適用されるわけではなく、55歳や58歳で退職する人もいる。他の欧州諸国では定年年齢が67歳以上となっている国も多い。そのため、ドイツやオランダの生活水準がフランスよりもそれぞれ15%、35%高いのは当然の結果と言える。
  • フランスの雇用率は欧州連合平均(70%)を下回る68%。特にドイツ(77%)、オランダ(82%)、北欧諸国といった裕福な国々との差は顕著だ。
  • フランスの雇用率が欧州で最も優れた国々と同水準に達すれば、約230万の雇用が増加すると試算されている。
  • 最終的に、2024年のフランスにおける1人当たりの労働時間は666時間にとどまる見込みで、これはOECD平均の約770時間と比較しても最低水準の一つだ。

しかしながら、従業員が年間1,660時間しか働かないのに対し、自営業者は年間2,100時間以上働いており、これは25%も多く、しかも国の手厚い支援もないまま倒産のリスクを負っていることが多く、収入はむしろ低いという現実があります。では、彼らの数はどれくらいなのでしょうか。

今回のストライキの2つ目の理由:余暇重視のライフスタイル

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第二の理由は、多くのフランス人が生活の中心に余暇を据えるライフスタイルを送っていること、そして仕事に対する厳しさが足りないことにあるのかもしれません。長期休暇や祝日、週末が多いことで旅行が奨励され、その結果、貯蓄のないまま過剰な支出につながることも。これにより、仕事への取り組みが甘くなり(病気による欠勤や、正当か否かを問わず、あるいは次の週末の準備に心が奪われるなど)、副収入を求めるようになるのです。

これらのストライキの背景にある第三の理由:一部の人々にとっての「福祉国家」

1945年以来、フランス人はあらゆるものが当然与えられているかのような保護された環境で暮らしてきた。数十種類に及ぶ様々な援助、実質的な効果を問われることのない補助金付きの活動、多様な形態の社会保障。例えば、フランス人で医師の診察や入院の費用を正確に答えられる人はほとんどいない。すべての支出は直接負担され、請求書すら目にすることがないため、まるでほとんど無料であるかのような錯覚に陥り、給与からの天引きも免れているのだ。毎年、使われることのない何トンもの医薬品が廃棄されているが、これは直接的なコストにすぎない。
しかし、それだけでなく、膨大な行政機構も必要とされる。就業人口3000万人のうち、25%にあたる570万人が公務員で、年間平均労働時間は1632時間、2022年の平均給与は2527ユーロと、民間部門の平均を大幅に上回っている。こうした構造は、フランスが毎年生み出す富との整合性を失いつつあるコストを生み出している。

また、230万人の失業者(2024年の労働人口の7.5%)がいることも指摘しておかなければならない。つまり、富を生み出す貢献をしているのは3000万人ではなく、2770万人にすぎないのだ。

これらの問題について、9月18日にデモを行ったフランス国民は、8日に辞任した元首相バユロ氏がテレビで語った「フランスは年間500億ユーロの富を生み出しているが、支出を賄うために1500億ユーロを借り入れている」という発言を理解していないようです。しかし、これは誰にでも理解できる単純な計算です。

9月18日のフランスのストライキ後:フランスは迫り来る破局を回避できるのか?

これは困難でしょう。なぜなら、この混乱に関与する組織や指導者たちは非常に組織化されており、年月を経て混乱が彼らの生計手段となっているからです。政治家たちは、フランスの労働量という真の問題に取り組むことができません。それは非常に不人気な政策だからです(バユロ政権が崩壊した理由の一つは、わずか2日の祝日削減にあったのではなかったでしょうか)。
しかし、数字は嘘をつきません。フランス人が労働可能年齢の人で、労働時間を10%増やした場合(35時間から39時間に)、単純な計算で7年後の富は2倍になります。5年や10年にわたって試算すると、その驚くべき結果に驚くでしょう!赤字は解消され、繰り返されるストライキに理由はなくなり、すべてのフランス国民がよりリラックスできるようになるのです。

オランダの例を挙げてみましょう。1953年、海からの洪水が同国の大部分を襲いました。1,800人の死者、7万人の避難者、4,500棟の住宅の破壊、5万棟のその他建物の損壊、そして最大4.5メートルに達する水に浸かった20万ヘクタールの農地、数千頭の家畜の死亡など、甚大な被害が出ました。
2021年の時点で、オランダの年間中央所得は29,500ユーロで、フランスの23,100ユーロ(22%低い)を上回り、医療保障もフランスと少なくとも同等の水準でした。
しかし、オランダ人は自国を再建するために懸命に働きました。現在、退職年齢は67歳に設定されており、65歳から調整が始まります。フランス人にとっては、この国の例に学び、国を停滞させるのではなく奇跡を信じるのではなく、より建設的な道を選ぶべきでしょう。