Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanácsadó Testület, tanácsadó kamara, hasznossága vitatott
A Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács (CESE) tanácsadó szerepet tölt be a törvényhozó folyamatban, akár kötelező, akár fakultatív módon.
A Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács (CESE) épülete
Ez a 1937-ben épült épület eredetileg a „Közművelődési Múzeum” volt. Különleges a homlokzatának kerekded volta, ahol a pillérek felfelé szélesednek ki.
Auguste Perret építészt, valamint testvéreit, Gustávot és Claudet, köszönhetjük ezt az épületet. A betont anélkül használták, hogy elrejtették volna, mivel képesek voltak finom, jó minőségű betont készíteni, amely jól öregedett.
A épület két szárnyában különböző betonfajtákat használtak: színezett betont, homokfúvott betont.
A szakmai szervezetek nemzeti képviselete: a CESE
Ez a testület lehetővé teszi a szakmai szervezetek nemzeti szintű képviseletét, valamint a gazdaság különböző szereplőinek kommunikációját.
Ezt a szociális-gazdasági képviseletet a regionális önkormányzatok szintjén is megvalósítják, amelyeknek szintén van egy hasonló típusú tanácsadó testülete, a Regionális Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács (CESER).
Az Európai Unió szintjén is létezik egy Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (CESE).
A Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács (CESE) fejlődése
A 2008. július 23-i alkotmányos törvény kiterjesztette a testület környezetvédelmi hatáskörét.
Lehetővé teszi a petíció útján történő felterjesztést.
Míg az alkotmányos revízió nem került elfogadásra, a 2021. január 15-i szervezeti törvény 175 főre csökkentette a tanácsadók számát,
és megszüntette a „kapcsolódó személyiségek” kategóriáját.
A Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács (CESE) tagjai
A Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács tagjait ötéves időtartamra nevezik ki.
Egynél több egymást követő ciklust nem töltenhetnek be.
Legalább 18 éveseknek kell lenniük (2010. július 31-ig 25 éveseknek kellett lenniük)
és legalább két éve tartozniuk kell ahhoz a kategóriához, amelyet képviselnek;
a szervezetek képviselői esetében, valamint a kvalifikált személyiségek kinevezésekor a pártatlanságot be kell tartani.
A tanácsadók száma 1958-ban 205-ről 1984-ben 230-ra, 1990-ben 231-re, 2007-ben 233-ra nőtt. 2021 óta 175 főben van meghatározva.
A Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács tanácsadóinak kinevezése:
52 munkavállalói képviselő, akiket a szakszervezetek jelölnek ki, minden szakszervezetnek arányos számú helye van a jelentőségének megfelelően
52 képviselő az üzleti szférából, mezőgazdasági termelőkből, kézművesekből, szabadfoglalkozásúakból, mutualitásokból, szövetkezetekből és kamarákból
45 képviselő a társadalmi és területi kohézióért, valamint a társadalmi életért, ebből nyolc tengerentúli képviselő
26 képviselő a természet és környezet védelméért
A Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács (CESE) szerepe
Véleményezés a kormány által előterjesztett törvényjavaslatokról
Felterjesztés a kormány vagy a parlament részéről, különösen a miniszterelnök útján
Petíció útján történő felterjesztés. A petíciót franciául kell megfogalmazni, és legalább 150 000, 16 évnél idősebb, francia állampolgár vagy Franciaországban törvényesen tartózkodó személynek kell aláírnia.
Bármely gazdasági, szociális vagy környezeti jellegű kérdés felterjesztése. Törvényjavaslatok vitájában nem lehet felterjeszteni.
Önhatalmú felterjesztés, hogy felhívja a kormány és a parlament figyelmét a szükségesnek ítélt reformokra.
A számvevőszék jelentése
A számvevőszék rendkívül kritikus a CESE feladatainak ellátásának módjával szemben. 2015 februárjában közzétett jelentésében számos szabálytalanságot emelt ki: a jutalmak és juttatások túlzott növekedése, a dolgozók privilégizált munkarendje (54 napnyi szabadság fizetett vakációkkal), valamint a költségvetés szigorúbb ellenőrzését kérte.
A Gazdasági, Szociális és Környezeti Tanács (CESE) tagjainak juttatásai
A CESE tagjai a parlamenti képviselői illetmény egyharmadát kapják, azaz 1 866,60 €-t. Ehhez még 1 922,60 € képviseleti költségtérítés és 56 € lakóhelyi pótdíj jár, így összesen 3 845,20 € bruttó havonta.
A CESE elnöke ezen felül különleges pótdíjat kap (a tagok illetményének kétszeresét) a képviseleti költségek címén, azaz 6 330,32 € nettó havonta (1 866,60 € illetmény, 56 € lakóhelyi pótdíj, 1 922,60 € a tanácsos képviseleti költségtérítése, 3 845,20 € az elnök képviseleti költségtérítése, összesen 7 690,40 € bruttó havonta).