Frankrig i korte træk henvender sig til turister, der besøger Frankrig og Paris og ønsker at komme ud over de sædvanlige klischeer. Det er en overordnet beskrivelse af Frankrig, der ikke er udtømmende, men alligevel rig nok til at give et præcist indtryk af landet og dets befolkning. Det var ikke en let opgave at skrive, for Frankrig er gennemsnitligt på mange måder: hvad angår størrelse, økonomi og indbyggertal. Men landet rummer også en mangfoldighed og variation, der er svær at opsummere, indsnævre eller generalisere for hurtigt.
Denne artikel om "Frankrig i korte træk" tager cirka femten minutter at læse, men du får alt det, du har brug for at vide, inden eller under et ophold i Frankrig.
Da emnet er omfattende, berører vi her ikke Frankrigs historie, som vil blive behandlet i en særskilt artikel med titlen "Frankrigs historie – opsummeret for nysgerrige turister".
Frankrigs fysiske geografi i korte træk
Frankrig er omgivet af vand
I denne artikel "Frankrig i korte træk" begrænser vi os til det europæiske Frankrig. Frankrigs territorier rundt om i verden er nemlig spredt for alle vinde. Vi undskylder over for vores oversøiske landsmænd, som vi ikke har kunnet give den rette anerkendelse, de fortjener, i denne begrænsede artikel.
Det europæiske Frankrig har omkring 5.500 km kystlinje, hvad enten det er Atlanterhavskysten (ca. 4.100 km) eller Middelhavskysten (1.694 km, heraf 688 km for Korsika), mens Frankrig kun er 1.000 km fra nord til syd og 950 km fra øst til vest.
Middelhavets tilstedeværelse i det sydøstlige Frankrig, et næsten lukket hav opvarmet af de høje temperaturer langs de afrikanske kyster, gør det til en varmereservoir, hvis indflydelse mærkes særligt på Den franske Riviera og i det sydøstlige Frankrig (såvel som i Italien og Spanien). → URL Klimat
Landskab: unge og gamle bjerge
Territoriet er generelt karakteriseret ved de store sletter og lave plateauer (mere end to tredjedele af landet ligger under 250 m). Bjergkæderne er ofte omgivet af eller gennemskåret af dale, som bliver trafik- og befolkningsårer. Breddegraden, nærheden til Atlanterhavet og terrænets udformning forklarer det overvejende oceaniske klima.
Relieffet har en direkte indflydelse, ikke blot på sit eget klima (bjergrigt), men også på de omkringliggende regioner som sletter og dale. Det er derfor nyttigt for en turist, der besøger Frankrig, at have et klart overblik over de bjerge, der skal krydses, og de områder, hvor opholdet skal foregå.
Alperne grænser op til Schweiz og Italien i øst. De strækker sig til Liechtenstein, Østrig, det sydlige Tyskland og Slovenien. Som unge bjerge dannet i Mesozoikum (-252 til -66 millioner år siden) og Kænozoikum (siden -66 millioner år siden) når Alperne op i 4.806 meters højde ved Mont Blanc. Der tælles 82 større toppe over 4.000 meters højde (48 i Schweiz, 38 i Italien og 24 i Frankrig). Passene, der forbinder dalene og landene, ligger ofte over 2.000 meters højde. Alperne udgør en barriere på 1.200 kilometer mellem Middelhavet og Donau.
Jura, der stammer fra Kvartær (-2 millioner til -20.000 år siden), når op i 1.720 meters højde (Crêt de la Neige). Det markerer grænsen til en del af Schweiz.
Vogeserne, i det nordøstlige Frankrig, tæller 14 toppe, der overstiger 1.300 meter (1.424 meter ved Grand Ballon, det højeste punkt). Denne gamle hercynske bjergkæde, dannet for 300 millioner år siden, består af granit og vulkanske bjergarter. Nedbrudt i den sekundære periode blev dette gamle bjergmassiv løftet op under dannelsen af Alperne i den tertiære periode, inden det kollapsede i midten og dannede Rhindalen (som muliggjorde Rhins løb). Vogeserne og Schwarzwald i Tyskland er resultatet af dette sammenbrud. De vidner om en af de gigantiske aktive forkastninger, der har revet Europa itu for 65 millioner år siden, i begyndelsen af den tertiære periode.
Pyrenæerne, i syd, strækker sig mellem Frankrig og den Iberiske halvø (Spanien) over 430 kilometer, fra Middelhavet (Cap de Creus) til Biscayabugten (Cap Higuer). De når op i 3.404 meters højde ved Aneto-toppen (Spanien). Unge bjergkæder i den alpine bælte, omkring 40 millioner år gamle, men hvis dannelse begyndte i Campanien (mellem 80 og 70 millioner år siden), er de opstået ved kollisionen mellem den Iberiske og den Europæiske plade.
Pyrenæerne er kunstigt opdelt i tre dele: de vestlige, centrale og østlige Pyrenæer. Den centrale del rummer de højeste toppe, der overstiger 3.000 meter, såsom Aneto (Pyrenæernes højeste bjerg på 3.404 meter) og Vignemale (højeste punkt på den franske side på 3.298 meter). Overgange mellem Frankrig og Spanien er sjældne (Puymorens-passet).
Middelalderen er den bjergkæde, der ligger i det centrale Frankrig. Den er mindre høj, fordi den er ældre og mere eroderet, og dens højeste punkt er 1.885 meter ved Puy de Sancy (en vulkan i det sydvestlige Puy-de-Dôme). Hele bjergkæden er en gammel hercynisk masse bestående hovedsageligt af granit- og metamorfe bjergarter, dannet for 500 millioner år siden. Dog er causses og især de vulkanske landskaber yngre. Da bjergkæden blev dannet for 250 til 300 millioner år siden, løftede kollisionen mellem Alperne og Massif centrals østlige flanke bjergkæden (og Alpernes fremrykning mod Pyrenæerne 180 millioner år senere havde den samme effekt i sydøst). Resultatet er, at der opstod mange vulkaner i den nordlige del af Massif central, hvilket gør dette område til et sandt "vulkansk felt". I dag tæller man 80 (udslukte) vulkaner her, hvilket udgør størstedelen af vulkanerne i det europæiske Frankrig. Dette område er kendt som "Chaîne des Puys", en populær turist- og vandrerregion. Den strækker sig over 35 km og omfatter 80 vulkaner med højder mellem 50 og 500 meter på et granitplateau i 1.000 meters højde. Denne nordligste gruppe er også den yngste: mellem 95.000 og 8.500 år gammel (7.000 år, hvis man medregner Pavin).
Det armorikanske massiv i Bretagne svarer til den bretonske bjergkædedannelse, der daterer sig tilbage til den tidlige del af den nedre Karbonperiode, eller Tournaisien, for omkring 360 millioner år siden. Erosion har medført, at de højeste punkter sjældent overstiger 400 meters højde.
Ardennerne er et lille, gammelt og eroderet bjergmassiv beliggende mellem Frankrig, Luxembourg og Belgien. Den ældste bjergkædedannelse i Ardennerne afsluttede den kaledonske foldning og indledte den hercynske foldning (i begyndelsen af den nedre Devonperiode, eller Gedinnien, for omkring 400 millioner år siden). De højeste punkter ligger mellem 500 og 600 m, hvor det højeste punkt er »Signal de Botrange« i Belgien på 694 m.
Morvan. Det er den mindste mellem-bjergregion i Bourgogne-Franche-Comté, der grænser op til departementerne Côte-d'Or, Nièvre, Saône-et-Loire og Yonne. Det strækker sig over blot 5.000 km² og ligger i lav højde (400 til 901 m, med en gennemsnitlig højde på omkring 600 m). Det er en rest af det hercynske massiv, ligesom Centralmassivet og det armorikanske massiv. Det danner en barriere mellem Pariserbassinet og Saône-dalen og dermed Rhône, hvilket har krævet kostbare vej- og jernbanearbejder (TGV) for at passere igennem.
Floder, dale og en stor central slette: hvor befolkning og økonomi har udviklet sig
Vandløbsoplande
Dannelsen af bjergene har naturligt fremmet afledningen af regnvand mod Atlanterhavet og Middelhavet. Floderne har gravet dale mellem bjergmassiverne og afgrænset deres oplande. Dette har været med til at forme Frankrigs vigtigste kommunikationsakser, hvoraf de fleste følger disse dale.
I Frankrig dræner hvert bjergmassiv sine vandmasser til én eller flere floder:
Rhônedalen med floden Rhône, hvis udspring findes i de schweiziske Alper.
Garonnedalen med floden af samme navn, hvis udspring ligger i Pyrenæerne.
Loire-dalen med floden Loire, der har sit udspring i Massif Central.
Seinedalen med floden Seine, der har sit udspring i Morvan-regionen.
Alsace-sletten og dens flod, Rhinen. Dens udspring ligger i de schweiziske Alper, ikke langt fra Rhônes udspring. Den løber gennem Liechtenstein, derefter Østrig, vender tilbage til Schweiz, udgør grænsen mellem Frankrig og Tyskland, før den løber ind i Nederlandene, hvor den munder ud i Nordsøen ved at blande sig med floden Maas, hvis udspring findes i Vogeserne, nær Saône, en biflod til Rhône.
Dalene har skabt specifikke klimatiske forhold: milde temperaturer som i Loire-dalen (angevinsk klima) eller den mistral, der « kommer ned » fra nord i Rhône-dalen, eller endnu et kontinentalt klima i Rhindalen (koldt om vinteren, varmt om sommeren).
Den store centrale slette i Frankrig i korte træk
Den store slette, næsten midt i Frankrig, strækker sig i blid hældning fra Belgien i nord til bjergkæden Pyrenæerne ved den spanske grænse i syd. Den omfatter regionen Île-de-France (Paris) og regionen Nouvelle-Aquitaine (Bordeaux). Denne slette bliver ramt af de dominerende vestenvinde, der kommer fra Atlanterhavet, milde men ofte fugtige. Dog kan visse positioner af højtrykket over Azorerne åbne den op for vinde fra Nord- eller Østeuropa, herunder Rusland og Sibirien, hvilket er mindre behageligt om vinteren. → Klima
Vandforvaltning
Problemet med vand bliver stadig mere alvorligt. I denne artikel "Frankrig i korte træk" begrænser vi os til almindeligt tilgængelig viden.
I nogle regioner er grundvandsmagasinet næsten forsvundet, i hvert fald i en del af året. I mange år har man taget hensyn til vandforvaltningens organisering i den franske arealplanlægning.
Den integrerede vandforvaltning foregår på tværs af vandoplandene, i forbindelse med hver af de vigtigste floder, og involverer alle aktører inden for vandsektoren i en proces, der fremmer koordineret udvikling og forvaltning af vand, jord og tilknyttede ressourcer. Målet er at maksimere de økonomiske og sociale fordele på en retfærdig måde uden at bringe de vitale økosystemers bæredygtighed i fare → kort
Landskabsplanlægning i Frankrig
Oprindelse og udvikling af Frankrigs folk
For flere detaljer kan du læse vores artikel «L’Histoire de la France en bref».
Det oprindelige Frankrig blev af romerne kaldt «Gallien» i de sidste århundreder før vor tidsregning og de første århundreder af vor tidsregning.
Hvis befolkningen i hele Gallien i 15.000 f.Kr. var på 50.000 indbyggere, var den blot på 6 millioner ved begyndelsen af den romerske erobring, inden den nåede op på 21 millioner i 1700 (det mest befolkede land i Europa), og derefter 41,63 millioner i 1914 (på tærsklen til Første Verdenskrig), inden den faldt til 38,77 millioner i 1944 (ved afslutningen af Anden Verdenskrig). Den 1. januar 2022 udgjorde befolkningen 67,8 millioner indbyggere.
Fordeling af befolkningen i Frankrig – De største byer i Frankrig
I dag bor 75 % af befolkningen på 20 % af landets areal, og befolkningstætheden er i gennemsnit 106 indbyggere/km², hvilket er betydeligt lavere end i andre europæiske lande med undtagelse af Spanien. I Nederlandene er befolkningstætheden i gennemsnit 461 indbyggere/km².
Île-de-France-regionen omkring Paris dominerer med hensyn til befolkningstæthed, idet 20 % af befolkningen bor på blot 2 % af landets areal. Der er en markant ubalance mellem Paris med sine 10 millioner indbyggere (inklusive nærliggende og fjernere forstæder) og resten af landet.
De andre tætbefolkede regioner er dem, der rummer store dale, kyststrækninger, grænseområder samt regionerne i nord og sydøst – med andre ord de regioner, hvor de store byer ligger: Befolkningstæthed og urbanisering hænger sammen. Fra nordøst til sydvest er befolkningstætheden betydeligt lavere, især i Massif Central og frem for alt i Limousin, som også er Frankrigs mindst befolkede region og den med den ældste befolkning. Overordnet set er Frankrig et tyndtbefolket land sammenlignet med sine naboer.
Befolkning og udvikling i Frankrig
På grund af sin lange og kontinuerlige historie er det franske territorium stærkt "menneskeliggjort" og har gennem århundreder været underlagt mere eller mindre kontinuerlige forandringer. Dette historiske perspektiv bør ikke glemmes, selvom forandringshastigheden er accelereret med den industrielle revolution og endnu mere siden afslutningen af Anden Verdenskrig. I denne artikel "Frankrig i korte træk" finder du tilstrækkelig information til at forstå, hvor franskmændene kommer fra.
Denne kontinuitet kommer til udtryk på flere områder: Paris’ og dermed også regionen Île-de-France’s overvældende politiske, økonomiske og demografiske tyngde; den »af-ruralisering« og i forlængelse heraf urbaniseringen, som omfatter 80 % af befolkningen; samt vedvarende demografiske kontraster (lav befolkningstæthed i bjergområderne, tiltrækning af mellemstore og lavere dale).
Frankrig er fortsat den suverænt største landbrugsmagt i EU. I dag eksporterer landet omkring 20 % af sin samlede produktion (hovedsageligt til EU’s medlemslande) og sælger primært industrielle produkter (biler, fly mv.) samt landbrugsoverskud. Indkøb af mineralske og energiråvarer (især olie) vejer tungt på handelsbalancen, som nu er stærkt underskudsgivende. Betalingsbalancen forbedres dog af det turistmæssige overskud, men landet er fortsat stærkt gældsplaget.
Bevidstheden om ubalancen mellem Paris og de franske provinser rækker langt tilbage, og staten har ved at føre en politik for territorial planlægning forsøgt at løfte denne udfordring, nogle gange med succes, blandt andet gennem tilskud og skatteincitamenter. Men de offentlige myndigheders rolle fremstår tvetydig. Inden for det væsentlige transportområde blev det gamle parisiske stjerneformede net for motorveje senere overført til højhastighedstog (TGV).
Ombrydninger er ofte en konsekvens af økonomiske omvæltninger: nedlæggelsen af minedriften, som har ødelagt hele regioner (Nord-Pas-de-Calais, Lorraine); omdannelsen af industriområder med opgivelsen af den store fabriksmodel og fremkomsten af teknologiparker; fremvæksten af turismen, som har fremmet udviklingen af kyst- og bjergområder, der tidligere var blevet forsømt…
Den franske demografi i korte træk
Nøgletal
Befolkning: 67.749.632 (2021)
Tæthed: 122 indb./km²
Andel af bybefolkning (2022): 81 %
Aldersfordeling (2022):
under 15 år: 17 %
15-65 år: 62 %
over 65 år: 21 %
Fødselsrate (2022): 11 ‰
Dødelighed (2022): 10 ‰
Spædbørnsdødelighed (2022): 3 ‰
Forventet levetid:
mænd: 79 år
kvinder: 86 år
Befolkningen: karakteristika
Den franske befolkning udgør knap 1 % af verdens befolkning. Den naturlige tilvækst, på omkring 200.000 personer om året, er den højeste i Europa, da fødselsraten (11 ‰) fortsat er højere end dødsraten (10 ‰), og befolkningen vokser med en langsom hastighed (ca. 0,1 % om året). Fødselsraten falder betydeligt og stabiliserer sig…
Den naturlige tilvækst, på omkring 200.000 personer om året, er den højeste i Europa, da fødselsraten (11 ‰) fortsat er højere end dødsraten (10 ‰), og befolkningen vokser med en langsom hastighed (ca. 0,1 % om året).
Fødselsraten falder betydeligt og stabiliserer sig på 1,8 barn pr. kvinde, hvilket er højere end det europæiske gennemsnit (1,5).
Befolkningen bliver ældre: kun 17 % er under 15 år, mens andelen af personer over 65 år når op på 21 %. Kvinders forventede levealder ved fødslen er blandt de højeste i verden (86 år).
Indvandrere, især fra Portugal og Algeriet, udgør omkring 6 % af den samlede befolkning, men lokalt (i storbyerne) kan de udgøre 10 til 15 %.
Over tre fjerdedele af franskmændene bor i byer. Med mere end 12 millioner indbyggere (2 millioner inden for kommunegrænserne) rummer Paris-området en sjettedel af Frankrigs befolkning (langt foran Lyon og Marseille, de eneste andre byer med over en million indbyggere).
Det urbane netværk er desuden præget af et tæt maskværk af regionale storbyer (fra 200.000 til 700.000 indbyggere, domineret af Toulouse, Nice, Nantes, Strasbourg, Montpellier, Bordeaux og Lille) og mellemstore byer (fra 20.000 til 200.000 indbyggere). Befolkningstætheden (121 indbyggere pr. km²) ligger betydeligt under den i andre vesteuropæiske industrialiserede lande, især langs en nordøst-sydvest-akse, der strækker sig gennem Massif Central.
Transport og kommunikation i Frankrig
Transportmidler
Flytrafik
Lufthavnsplatformene er blevet moderniseret og udvidet (Charles-de-Gaulle – Roissy). Denne lufthavn rangerer i dag som nummer 5 blandt verdens 100 største lufthavne. Den kan modtage op til 80 millioner passagerer. Med hensyn til lufttrafikken, det vil sige afgange og landinger, indtager den førstepladsen i Europa og tiendepladsen i verden. Paris-Charles-de-Gaulle, med 57,5 millioner passagerer, ligger bagved Heathrow (61,6 millioner). Men den forbliver det førende europæiske knudepunkt for interkontinentale forbindelser og nummer tre for alle ruter, efter Frankfurt og Amsterdam. Den betjener mere end 329 byer verden over med et minimum på 12.000 flybevægelser om året.
Med hensyn til luftfragt rangerer den som nummer to i Europa og nummer ni i verden.
Vejnet og motorvejsnet
Det vejnet, som består af nationale, regionale og lokale veje, er tæt. Det er blevet suppleret med et motorvejsnet, der oprindeligt forbandt Paris med provinserne, men som de seneste år har muliggjort internationale forbindelser. Disse infrastrukturer er vanskelige at bygge på grund af den generelle retning af vandløbene (se kort…) og tilstedeværelsen af Centralmassivet, en naturlig barriere syd for Loire, der adskiller Frankrigs vestlige og østlige del.
Jernbanenet
Jernbanenettet omfatter 28.000 km spor, herunder 2.700 km højhastighedslinjer.
Det mest markante begivenhed er uden tvivl opførelsen af TGV-linjerne og tunnelen under Den Engelske Kanal. Det har gjort det muligt for SNCF (den nationale jernbaneselskab) at genvinde en del af passagertrafikken, som tidligere var gået tabt til indenrigsluftfarten. Med hensyn til godstransport på landjorden bevarer vejnettet sin førerposition og transporterer flere varer end jernbane og vandveje tilsammen, hvoraf de sidstnævnte er i tilbagegang (den flodbaserede trafik er blevet halveret siden 1970).
I Frankrig består det nationale jernbanenet (RFN) af de linjer og jernbanerelaterede anlæg, der ejes af den franske stat og overdraget til SNCF Réseau.
I 2020 blev det statens ejendom, men forvaltes fortsat af SNCF Réseau.
I 2018 havde Frankrig med mere end 28.000 km aktive jernbanespor og over 2.800 stationer og stoppesteder det næststørste netværk i Europa (efter Tyskland) samt det største højhastighedsnetværk.
De sejlbare vandveje
Netværket af sejlbare vandveje omfatter alle floder og kanaler, der er udstyret og åbne for flodsejlads og transport.
Det muliggør transport af store mængder gods med lav forurening. Ulemperne, bortset fra til tider langsomme rejsetider, består i netværkets ringe omfang og ujævne fordeling samt behovet for supplerende vejtransport i de fleste tilfælde.
I 2017 blev den samlede længde af indre sejlbare vandveje på verdensplan anslået til 2.293.412 km, domineret af Kina (126.300 km i 2014) og Rusland (102.000 km i 2009). Det europæiske netværk strækker sig over ca. 38.000 km, hvor Frankrig (8.501 km i 2008) og Finland (ca. 8.000 km i 2013) ligger i front.
Transport af gods ad vandvejene
Der er blevet etableret bredsporede sejlruter på flere store floder: Seinen, Rhinen og Grand Canal d’Alsace, kanalen Dunkerque-Escaut, Mosel og Rhône.
Flodturismen
Flodturismen har udviklet sig på visse floder og kanaler. Den er meget mangfoldig med hensyn til destinationer, stemninger og turistprodukter – fra et par timers lystsejlads til flerdages krydstogter. I tilfældet med privatejede lejede både er oplevelsen fuldstændig forfriskende og turen enestående. Flodturismen passer perfekt ind i ønskerne om “langsom turisme” og forbindes naturligt med cykelturisme, vandring og ridning, idet mere end 80 % af flodnettet nu er omgivet af cykelstier. Disse muligheder for at leje både “i familien” findes især på:
Centre- og Bourgogne-kanalerne
Canal du Midi og kanalen Rhône à Sète
Marne-Rhin-kanalen
Seinen, en perle inden for flodturismen (Sejlture på Seinen i Paris, vælg leverandør, afgangshavn og pris)
Sambre-Oise-kanalen, en multikulturel rute
Lysdalen og den grænseoverskridende Lys (fra Lille i Frankrig til Gent i Belgien)
Garonne og Garonne-sidekanalen
Flodturismen findes også i form af bateaux-mouches og hotelpramme. Bateaux-mouches og hotelpramme, en aktivitet hvor Frankrig er verdensledende, bidrager i høj grad til at gøre sektoren dynamisk og attraktiv for udenlandsk turisme (88 % af krydstogtpassagererne), med et stort vækstpotentiale på Seinen og Rhône (35 både i drift, mod 136 på Rhinen). Disse krydstogter fremhæver de landlige områder og den franske livsstil (gastronomi, vinlære osv.).
Den franske stats organisering i korte træk
I denne artikel Frankrig i korte træk finder du nyttige og nødvendige oplysninger til at forstå Frankrigs organisering.
Frankrigs administrative inddeling
Den territoriale organisering af Frankrig bygger på en opdeling af landet i hierarkisk organiserede administrative underinddelinger. Siden decentraliseringslovene fra 1982 hviler den på en balance mellem lokale myndigheder, der ledes af valgte råd og har reel selvstændighed i forvaltningen, og statens decentraliserede tjenester, der ikke er valgt, og som har til opgave at sikre republikken enhed og princippet om lighed for loven.
Der findes tre niveauer af lokale myndigheder:
kommunerne – 34.816 i Frankrigs fastland;
departementerne (opdelt i kantoner) – 96 i Frankrigs fastland, heraf 2 på Korsika, og 101 medregnet de 5 oversøiske departementer. Departementerne består i sig selv af 4.649 kantoner inden for de nuværende grænser for Frankrigs fastland. De største og/eller mest befolkede departementer kan opdeles i underpræfekturer kaldet "arrondissements" (2 til 7 pr. departement). For de 101 departementer er der i alt 300 arrondissements.
regionerne, eller almindelige lokale myndigheder – i alt 12, plus 1 på Korsika.
Den centrale stat er repræsenteret på regionalt niveau af en regionspræfekt, på departementsniveau af en departementspræfekt og i arrondissements (dele af departementer opdelt i 2 eller 3 for de største) af en underpræfekt.
De fire almindelige administrative inddelinger på lovmæssig basis er som følger:
Betegnelse | Administrativ myndighed | Tjenester |
|---|---|---|
SGAR – Regionale direktioner – regionspræfektur |
Departementspræfekturer – departementspræfektur
Vicepræfekturer
Rådhus
Frankrigs repræsentationer i verden
Også her kan "Frankrig i korte træk" kun give generelle oplysninger, da emnet er omfattende, komplekst og foranderligt over tid.
Frankrig er repræsenteret i verden gennem sine diplomatiske missioner. Med 163 ambassader råder landet over verdens tredje største netværk af ambassader og konsulater, kun overgået af USA (168 bilaterale ambassader) og Kina (164 ambassader). Frankrig ligger foran Storbritannien (148) og Tyskland (145).
I 2019 bestod det franske diplomatiske og konsulære netværk af 160 ambassader, to franske samarbejdsbureauer (Pyongyang og Taipei), 89 generalkonsulater eller konsulater samt 112 konsulære afdelinger. Mellem 1989 og 2014 blev 62 ambassader eller konsulater lukket, mens 48 blev åbnet.
Frankrigs nationale politiske organisation – Den Femte Republik i korte træk
Republikens præsident har den udøvende magt og bistås af en premierminister, som han udpeger, og som foreslår en regering (omkring 30 ministre). Regeringen skal godkendes af de "lovgivende kamre".
Den lovgivende magt udøves af to kamre: Deputeretkammeret (1. kammer, der holder til i Palais Bourbon på Seine-kajerne på den anden side af Place de la Concorde) og Senatet (2. kammer, der holder til i Palais du Luxembourg).
Lovene vedtagelse
Lovene foreslås af regeringen, deputerede eller senatorer, eller også af de politiske grupper, der er repræsenteret i forsamlingerne. En lov bliver først gennemgået (i udvalg) i specialiserede "udvalg" (udenrigsanliggender, økonomi osv.) inden for et af kamrene, derefter præsenteret for deputerede eller senatorer, der ændrer og stemmer om den. Derefter sendes den videre til det andet kammer til godkendelse. Under alle omstændigheder er det den version, der er vedtaget af Nationalforsamlingen (deputerede), der har forrang foran Senatsversionen.
Regeringens ansvar
Regeringen kan blive « afskediget », hvis premierministeren bliver « fyret » af Frankrigs præsident, eller hvis premierministeren fratræder af egen drift. Men regeringen kan også blive væltet af Deputeretkammeret. I alle tilfælde træder hele regeringen tilbage samtidig med premierministeren. Frankrigs præsident skal derefter danne en ny regering.
Et særkende ved Den Femte Republik er regeringens (dvs. præsidentens) magt til at udstede en lov, før den overhovedet er blevet vedtaget af parlamentet. Det drejer sig om « artikel 49-3 », hvis anvendelse altid fremkalder uro.
Når regeringen ønsker at få en lov vedtaget, selvom flertallet i Nationalforsamlingen ikke vil stemme for den, præsenterer den loven for Deputeretkammeret, « lytter til » de foreslåede kritikpunkter og ændringsforslag fra deputerede, men beder dem ikke om en endelig afstemning. Det er unødvendigt at nævne, at antallet af ændringsforslag i sådanne tilfælde løber op i tusindvis, og at hver deputeredes taletid er begrænset til 3-4 minutter. Til gengæld kan de parlamentariske grupper foreslå et mistillidsvotum for at vælte regeringen – som dog aldrig opnår det nødvendige flertal for at blive vedtaget.
Denne »49.3« blev tilføjet til Den Femte Republiks forfatning i 1958 for at undgå, at parlamenterne blev blokeret i månedsvis, som det ofte skete under Den Fjerde Republik. Dengang var partierne så stærke i forhold til den udøvende magt, at de underminerede det politiske liv ved at »arrangere sig« indbyrdes for at placere deres tilhængere på ministerposter efter tur og dermed vælte de efterfølgende regeringer. På tolv år skiftede 22 regeringer hinanden, således at den gennemsnitlige levetid for en regering under Den Fjerde Republik var syv måneder. I samme periode varede ministerkriserne i alt 375 dage! Den kortest siddende regering bestod kun af 16 dage, den længst siddende af 16 måneder!
Præsidenter for den franske republik
Præsidenten for den franske republik har den udøvende magt og bistås af en premierminister, som præsidenten udpeger og som præsenterer medlemmerne af sin kommende regering. I virkeligheden er det snarere præsidentembedet end premierministeren, der bestemmer udpegningen af ministrene. Præsidenten er desuden øverstkommanderende for væbnede styrker.
Siden 1848 har 25 personer beklædt embedet som præsident for den franske republik. Af de 24, hvis mandat(er) udløb før 2018, døde eller trak sig tilbage i løbet af deres embedsperiode. Det gælder især ti af de fjorten præsidenter under Tredje Republik (september 1870 til juli 1940).
Den første præsident for Republikken var Louis-Napoléon Bonaparte, valgt den 20. december 1848, som fire år senere blev kejser under navnet Napoleon III. Den nuværende præsident, som stadig er i embedet indtil 2027, er præsident Macron.
Siden grundlovsændringen den 6. november 1962 vælges præsidenten ved direkte almindelig valgret efter et flertalsvalg i to omgange. Det første præsidentvalg ved direkte almindelig valgret fandt sted i 1965.
Præsidenten bliver valgt allerede i første omgang, hvis han opnår absolut flertal af de afgivne stemmer. Dette har aldrig fundet sted under Den Femte Republik.
Hvis ingen kandidat opnår det nødvendige flertal i første omgang, mødes de to kandidater, der har fået flest stemmer, til en anden valgrunde. Den kandidat, der opnår flertal ved den anden valgrunde, bliver valgt til præsident for Republikken.
Han vælges for en femårig periode og kan højst blive genvalgt én gang i træk.
Han har ikke ret til at deltage i parlamentets forsamlinger (Nationalforsamlingen eller Senatet), men han kan sende meddelelser: Han kommunikerer ved tekster, der bliver læst fra talerstolen. Han kan også henvende sig til parlamentet (begge kamre samles i samme sal) ved en kongres (artikel 18). Kongressen afholdes altid i en dedikeret sal i slottet i Versailles, hvilket sjældent bruges.
Det franske valgsystem
I Frankrig afholdes valgdagen altid en søndag, i modsætning til andre lande, hvor den afholdes en tirsdag.
Præsidentvalg
Siden grundlovsrevisionen den 23. juli 2008 afholdes præsidentvalg ved udgangen af hver femårige mandatperiode (medmindre der er tale om død eller afgang). Det næste valg er planlagt til maj 2027. Det er et to-runders valg med 15 dages mellemrum mellem de to runder.
Europaparlamentsvalg
Det drejer sig om en enkelt national valgkreds (Frankrig udgør én valgkreds), hvor kandidater stiller op på en liste til Europa-Parlamentet. Det er et en-runders valg, der afholdes hvert femte år. Det næste valg er planlagt til den 9. juni 2024.
Folketingsvalg
Det drejer sig om valget af de franske deputerede til parlamentets første kammer, som holder til i Palais Bourbon (over for Place de la Concorde, på den anden side af den navngivne bro). Der er 577 deputerede, svarende til 577 valgkredse (539 i Frankrigs metropol, 19 i de oversøiske departementer, 8 i de oversøiske samfund og 11 for franskmænd i udlandet). Valgene afholdes over 2 runder (2 på hinanden følgende søndage) for en femårig mandatperiode. Det næste valg er planlagt til foråret 2027.
Senatsvalg
Senatet består af 348 franske senatorer, der vælges ved indirekte valg af et valgmandsråd ("grands électeurs"). Halvdelen af senatorerne fornyes hvert tredje år, hvilket giver et mandat på seks år. Valgkredsen er grundlæggende departementet. Valgmandsrådet består af folketingsmedlemmer og lokale valgte. Seneste valg fandt sted den 24. september 2023.
Regionsvalg
Loven af 11. april 2003 indførte regionale lister med afdelinger pr. departement. Hver liste indeholder lige så mange afdelinger som der er departementer i regionen (typisk omkring ti, afhængigt af regionens størrelse og befolkning). Regionsrådsmedlemmerne vælges for seks år; næste valg er planlagt til marts 2028.
Kommunalvalg (Amtsvalg)
Det nye system er et to-runders binominalvalg (en mand og en kvinde). Valgene afholdes samtidig med regionsvalgene. Amtsrådsmedlemmerne vælges for seks år; næste valg er planlagt til marts 2028.
Kommunalvalg (kommuner)
Frankrig tæller 3.496 kommuner (dvs. kommuner ledet af en borgmester). Nogle kommuner har kun 2 til 300 indbyggere, mens Paris har 2 millioner. Valgene afholdes over 2 runder (2 søndage med en uges mellemrum) på lister med kandidater, hvis byrådsmedlemmer assisterer borgmesteren, der vælges ved det første møde i byrådet. Valgene afholdes hvert 6. år, og næste valg er planlagt til marts 2026.
Det franske retssystem
Det franske retssystem er organiseret i to hovedkategorier kaldet retsgrene:
den administrative retsorden, der behandler tvister mellem staten og borgere,
og den judicielle retsorden, der består af 2 « underafsnit »:
den civile ret, der afgør tvister mellem borgere;
og den strafferetlige ret. De strafferetlige domstole dømmer fysiske eller juridiske personer, der mistænkes for at have begået en forseelse (overtrædelse, forseelse eller forbrydelse). Afhængigt af forseelsens alvorlighed varierer retsinstansen (eller domstolen). Der kan idømmes fængselsstraffe eller bøder.
Retterne og retsinstanserne i Frankrig
Den franske ret består af flere typer domstole eller retsinstanser, der « følger » organiseringen af retssystemet.
De civile retsinstanser
Rettenes kompetence afhænger af typen af tvist og de beløb, der er involveret.
De retsinstanser er de retsinstanser, der i første omgang dømmer i tvister mellem private (nabokonflikter, skilsmisse, opsigelse osv.). Disse retsinstanser idømmer ikke straf, men kan pålægge en af parterne i tvisten at betale et beløb. På ethvert tidspunkt i processen kan den civile ret også påbyde parterne at mødes med en mægler udpeget af retten.
Ankeinstanser (landsret og Højesteret) Hvis du ikke er tilfreds med en dom fra første instans, kan du anke. Landsretten genbehandler sagen og træffer en ny afgørelse. Hvis du ikke er tilfreds med landsrettens afgørelse, kan du "indbringe sagen for Højesteret". Højesteret genbehandler ikke sagen, men kontrollerer, om dommerne i første og anden instans har anvendt loven korrekt.
Strafferetlige retsinstanser
De strafferetlige retsinstanser dømmer fysiske og juridiske personer, der mistænkes for at have begået en handling, der er forbudt ved lov. Den pågældende handling udgør en forseelse. Det skal bemærkes, at retsinstanser i første instans afsiger domme, mens ankeinstanser afgiver kendelser.
Førsteinstansretter i straffesager efter alvorligheden af forbrydelsen Der findes fire strafferetlige retsinstanser:
politiets fogedret for forseelser (denne ret afsiger hovedsageligt bøder),
retsafdelingen for forseelser for forseelser (denne ret dømmer forseelser begået af voksne – tyveri, grov vold osv. – samt forseelser relateret til forseelser, for hvilke der er blevet udstedt retsakter),
retsafdelingen for forbrydelser (det drejer sig om førsteinstansretten for voksne anklagede for en forbrydelse, der kan straffe med 15 til 20 års fængsel – voldtægt, røveri med våben osv. – medmindre der foreligger tilbagefald).
kriminalretten for forbrydelser (kriminalretten dømmer forbrydelser – mord, voldtægt, røveri med våben osv. –, dvs. forseelser, der kan straffe med mere end 20 års fængsel op til livsvarigt fængsel. Siden 1. januar 2023 er kriminalretten også kompetent til at behandle de mest alvorlige forseelser, der kan straffe med fængsel – eksempelvis forsætlig manddrab eller voldtægt).
Ankeinstanser: De 36 landsretter Disse retsinstanser behandler ankesager mod domme fra førsteinstans. Med andre ord genoptager de sager, der allerede er blevet behandlet af en førsteinstansret. Landsretten er opdelt i flere afdelinger:
retsafdelingen behandler klager over domme afsagt af byretten, strafferetsafdelingen og politirettens afgørelser,
undersøgelsesafdelingen træffer afgørelse om klager over kendelser fra undersøgelsesdommeren og dommeren for frihed og sikring,
de civile afdelinger behandler klager over afgørelser fra landsretten og retsafdelingen,
den sociale afdeling behandler klager over afgørelser fra arbejdsretten, den sociale afdeling
og lejerettens landbrugsafdeling,
handelsafdelingen behandler klager over afgørelser fra handelsretten.
Undtagelse: En klage over en dom afsagt af en førstedomstol for forbrydelser behandles af en anden forbryderet, og ikke af en af appelretsafdelingerne.
Endelig kan der indgives klager over appelrettens afgørelser. Højesteret kontrollerer, at loven er blevet anvendt korrekt, og altså kun på retslige spørgsmål. Højesteret kan tilsidesætte appelrettens afgørelse og, hvis relevant, henvise sagen til en anden appelret.
De administrative domstole
Frankrig har 42 forvaltningsretter. Hver forvaltningsret består af mellem 1 og 18 afdelinger, afhængigt af regionens størrelse.
Forvaltningsretterne afgør tvister mellem private og juridiske personer under offentlig ret (staten, de lokale myndigheder, offentlige institutioner eller private organer, der varetager en offentlig serviceopgave) eller mellem juridiske personer under offentlig ret (for eksempel staten mod en lokal myndighed).
Første instans forvaltningsret: Den behandler tvister inden for forskellige områder, såsom skatter, offentlige kontrakter, borgerlige frihedsrettigheder, byplanlægning, socialret mv.
Forvaltningsretlig appelret: Mulig med undtagelse af afgørelser truffet af en enkelt dommer og/eller erstatningskrav under 10.000 euro. I disse tilfælde kan der indgives klage til Statsrådet. Dette gør det muligt at anfægte en retsafgørelse, som en part mener er i strid med loven eller lider af en procedurefejl.
Den europæiske retspleje i Frankrig
Den varetages af EU-Domstolen (CJUE) og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD).
Den Europæiske Unions Domstol (tidligere kaldet EF-Domstolen) er en del af de 27 medlemsstater i Den Europæiske Union. Den er baseret i Storhertugdømmet Luxembourg og består af 27 dommere, én fra hver medlemsstat. EU-retten bygger på to principper:
den direkte virkning, som gør det muligt for en borger at påberåbe sig en EU-retlig norm over for de nationale domstole,
princippet om forrang, som pålægger de nationale domstole at give EU-retten forrang for national ret.
EU-direktiver skal indarbejdes i national ret.
EU-retten har blandt andet muliggjort fremskridt inden for forbrugernes rettigheder, ligestilling mellem kvinder og mænd, ikke-diskrimination og ligebehandling samt sociale rettigheder.
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD) er en del af Europarådet, som tæller 46 medlemsstater. Den er baseret i Strasbourg i Frankrig. Den er den juridiske instans i Den Europæiske Union og samarbejder med medlemsstaternes domstole om at sikre en ensartet anvendelse og fortolkning af EU-retten. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol afgør sager om overtrædelser af de grundlæggende rettigheder og friheder, som er beskyttet af konventionen, og som er begået af de deltagende stater.
Frankrig i Europas organisation
Frankrigs befolkning i Europa
Med lidt over 67 millioner indbyggere pr. 1. januar 2021 rangerer Frankrig som det næstmest folkerige land i Den Europæiske Union, efter Tyskland (82 millioner) og foran Storbritannien (65 millioner), Italien (59 millioner) og Spanien (47 millioner). Den franske befolkningsstørrelse har derfor betydning for landets repræsentation i EU’s institutioner.
Den Europæiske Unions befolkning udgør 448,4 millioner indbyggere, hvilket er flere end i USA (332 millioner) og Rusland (143 millioner).
Alene rangerer Frankrig som det 21. mest folkerige land i verden.
Frankrig i det europæiske kontinent
Frankrigs centrale placering i Europa har altid gjort det til et transitpunkt mellem kontinentets nord og syd. Frankrig er forbundet med sine europæiske naboer via et omfattende netværk af luft-, vej- og jernbanetransport.
Med det største areal og den mest dynamiske befolkningstilvækst i EU er dens økonomi, som rangerer som nummer to (efter Tyskland og foran Storbritannien), kendetegnet ved en mere udviklet servicesektor, en mere koncentreret industri og en mere fragmenteret landbrugssektor end sine nabolande.
Med et areal på over 550.000 km² i det europæiske Frankrig samt de 120.000 km², som departementerne og oversøiske territorier udgør, er Frankrig det største land i EU.
Med tre kystlinjer og landegrænser til otte europæiske lande (herunder Andorra og Monaco) indtager Frankrig en central geografisk position i Vesteuropa, hvor menneskelige og kommercielle udvekslinger krydser hinanden. Denne placering har gennem århundreder gjort landet til skueplads for adskillige konflikter, der har krydset kontinentet, og bidraget til dets engagement for europæisk enhed.
Frankrigs økonomiske dynamik i Europa
Turismen udgør mere end 7 % af BNP. Takket være sit kulturelle og historiske arv samt sine naturlige attraktioner er Frankrig nemlig det land, der modtager flest turister i verden, med næsten 90 millioner besøgende i 2017.
Med et BNP på 2,2 % afsat til forskning og udvikling ligger Frankrig over det europæiske gennemsnit på 2 %, men bagud for de skandinaviske lande, Tyskland, Østrig og Belgien. Til gengæld indtager landet andenpladsen hvad angår patentansøgninger, kun overgået af Tyskland (data fra Insee).
Det franske centralisme – en undtagelse i Europa
Det er en af arven efter Frankrigs konger og landets geografi. Det kunne være en forelæsning for en studerende. I denne artikel "Frankrig i korte træk" vil vi blot nævne emnet uden at gå i dybden.
Det franske centralisme har også ført til en koncentration af industrien omkring store koncerner (74 virksomheder står for halvdelen af den industrielle omsætning), med en orientering mod international udvikling gennem udenlandske investeringer.
Landbrug og fiskeri i Europa
Landbrug og fiskeri beskæftiger blot 2,7 % af den franske arbejdsstyrke og udgør kun 1,6 % af BNP, men takket være landets udstrækning og gunstige klima er Frankrig EU’s største landbrugsproducent og verdens syvende største. inden for EU er landet den største producent af korn (hvorfor det også kaldes «Vesteuropas kornkammer»), oksekød, den næststørste producent af vin (efter Italien) og mælk (efter Tyskland).
Frankrig råder over det næststørste maritime område (den «eksklusive økonomiske zone») i verden, kun overgået af USA, samt den største fiskeflåde i Europa. Alligevel udgør dens fangster kun 25 % af de fisk, der fanges i internationale farvande eller i tredjelandes farvande under fiskeaftaler, hvilket er mindre end Spaniens, Danmarks og Storbritanniens.
Frankrigs ledende rolle i opbygningen af Europa – Kortfattet
Takket være sin geografiske, demografiske og økonomiske position i Europa har Frankrig spillet en afgørende rolle på hvert eneste trin i opbygningen af det nuværende Europa. Den europæiske institutions arkitektur, fra Kul- og Stålunionen til EF og derefter EU, afspejler i vid udstrækning en fransk vision for Europa, som allerede blev formuleret i Schuman-erklæringen i 1950. Denne erklæring gav det afgørende skub til det europæiske projekt, som vi kender i dag.
Formålet med «Frankrig i korte træk» er at give et overblik over, hvad Frankrig er i sin helhed. Vi håber, at denne artikel vil være nyttig for alle, der besøger Paris eller Frankrig.
